AMSTERDAM, BRATISLAVA. Znovuzavedenie hraníc medzi Slovenskom a Rakúskom, prípadne kontroly aj pri ceste do Česka. Mapa krajín s voľným pohybom v rámci EÚ sa môže po parížskych útokoch výrazne meniť.
O prípadných zmenách v kontrolách na hraniciach a v leteckej doprave sa hovorí v súvislosti s utečeneckou krízou a minulotýždňovým teroristickým útokom v Paríži. Teroristi unikali tajným službám aj preto, že využívali voľný pohyb medzi krajinami.
Slovo má aj Slovensko
Holandský denník De Telegraaf tvrdí, že holandský parlament diskutoval o možnosti takzvaného minischengenského priestoru. Ten by mal zahŕňať štáty Beneluxu, Nemecko a Rakúsko.
Minister zahraničia Bert Koenders však plán dementoval, priznal však, že vláda sa zaoberá alianciou štátov, ktoré majú podobný postoj k utečeneckej kríze. Krajiny strednej Európy, medzi nimi Slovensko, odmietajú prerozdelenie žiadateľov o azyl na rozdiel od týchto západných štátov.
Návrh Koenders preberal aj s nemeckým ministrom vnútra Thomasom de Maiziérem, podľa Reuters však Nemecko nadšené nebolo: „Naším cieľom musí byť fungovanie Schengenu ako celku,“ povedal de Maiziére.
„Nikto nevie, ako bude vyzerať Schengen o dva roky,“ hovorí Milan Nič z Inštitútu pre stredoeurópsku politiku (CEPI). Podľa neho bude mať na podobu hraníc vplyv najmä ďalší vývoj utečeneckej krízy v Európe.
Diskusiu pritom môže výrazne ovplyvniť aj Slovensko, ktoré bude budúci rok predsedajúcou krajinou. „Tento problém budeme pol roka manažovať. A nemôže sa prihliadať len na naše národné záujmy,“ hovorí Nič.
Aj o podobe schengenského priestoru budú ministri vnútra diskutovať už v piatok na stretnutí v Bruseli. Bulvár Daily Mail pred rokovaním uverejnil návrh, ktorý vynecháva zo Schengenu Slovensko, Maďarsko, Poľsko či Španielsko. Tento návrh by znamenal napríklad zavedenie hraničných kontrol s Českom, čo by komplikovalo aj vzájomné obchodné vzťahy.
Existenciu takéhoto plánu vylúčilo aj slovenské ministerstvo vnútra, podľa nich by bol návrh nebezpečný a obmedzoval by právo na voľný pohyb v EÚ.
Rysuje sa nový Schengen, bude v ňom Slovensko?Čítajte
Chcú kontrolovať lety
Systém, ktorý bez kontroly dokladov umožňuje cestovať z portugalského pobrežia až po ukrajinskú hranicu, je aj podľa Financial Times po útokoch pod veľkým tlakom. Štáty podľa denníka zlyhávajú vo výmene spravodajských informácií aj v kontrole radikálov pri pohybe v rámci Európskej únie.
Francúzsko preto navrhuje urýchlené zavedenie plošného zberu údajov o cestujúcich v leteckej doprave. „Tento systém pomôže identifikovať tých, ktorí prekročia vonkajšie hranice EÚ,“ hovorí pre portál EU Observer komisár pre migráciu Dimitris Avramopoulos.
Tajné služby by tak už dva dni pred príletom vedeli, kto sa nachádza na palube lietadla. Prvý takýto návrh pritom europarlament zavrhol už v roku 2013, ďalej sa malo o ňom diskutovať práve tento rok.
Podľa komisára nie je problémom samotný schengenský systém, ale ochrana hraníc. Na najbližších summitoch by sa preto malo diskutovať aj o vytvorení hraničných hliadok.
Analytická agentúra Stratfor tvrdí, že nové zoskupenia v rámci Európskej únie by neboli ničím nečakaným. Ako príklad dáva posilnenie spolupráce krajín Visegrádskej štvorky, ktoré spojil odmietavý postoj k utečeneckým kvótam.
Podľa agentúry majú krajiny v návrhu na mini Schengen aj finančné a ekonomické motívy. „Nie je to len náhodný zoznam krajín, ale zbierka štátov, ktoré majú hlboké kultúrne a historické väzby,“ tvrdí agentúra.
O štruktúre EÚ hovoril aj predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker. Podľa neho je budúcnosťou dvojrýchlostná Európa. Predchádzajúca Komisia takúto myšlienku odmietala.
Hodiny tikajú
„Európa by nemala Schengen rozpustiť, ale zlepšiť – efektívnejšou prácou s utečencami, nasadením väčšieho počtu pohraničnej stráže na vonkajších hraniciach Európy a zlepšiť výmenu informácií medzi členskými štátmi,“ tvrdí Camino Mortera-Martinezová z Centra pre európske reformy na blogu.
To, že Schengen je v ohrození, pred týždňom spomínal aj šéf Európskej rady Donald Tusk. „Hodiny tikajú, sme pod tlakom, musíme konať rýchlo. Bez efektívnych hraníc však schengenské pravidlá neprežijú,“ povedal Tusk pred týždňom.
