BRUSEL. Zmeny v maďarskom súdnictve, ktoré zaviedla centristicko-pravicová vláda Viktora Orbána, sú hrozbou pre právny štát, uviedla dnes vo svojom vyhlásení Benátska komisia pri Rade Európy.
Poradný orgán Rady Európy zostavený z panelu medzinárodných právnych expertov známy pod názvom Benátska komisia vo svojej 31-stranovej analýze uviedla, že nezávislosť súdnictva v Maďarsku bude ohrozená, ak sa reforma nastolená súčasnou vládou neupraví.
"Zásadné prvky tejto reformy, ak by zostali nezmenené, nielenže protirečia európskym štandardom v oblasti organizácie systému súdnictva a najmä pri rešpektovaní jeho nezávislosti, ale zároveň vzbudzujú obavy o zaručenie spravodlivých súdnych procesov," upozornila vo svojej správe pre médiá Benátska komisia.
Tri právne konania voči Budapešti
Správa Benátskej komisie je teraz dôležitou "zbraňou" v rukách Európskej komisie (EK), ktorá začala voči Budapešti tri právne konania. Okrem obáv z nedodržania nezávislosti súdnictva EK kritizuje ústavné zmeny v Maďarsku aj z hľadiska ohrozenia nezávislosti centrálnej banky a úradu na ochranu osobných údajov.
"Koncentrácia moci v rukách predsedu Celoštátneho súdneho úradu, ktorého bude voliť parlament namiesto sudcov, zostáva hlavným problémom maďarských reforiem v oblasti súdnictva," upozornila Benátska komisia.
Piati členovia Benátskej komisie - Belgičan, Fín, Nemec, Poliak a Rakúšan, zároveň uviedli, že zmena príslušného zákona v Maďarsku bola cielene zameraná proti osobe predsedu Ústavného súdu.
"Aj keď zákon bol formulovaný všeobecne, jeho účinok bol zameraný proti konkrétnej osobe. Zákony tohto typu sú v protirečení s pravidlami právneho štátu," uviedla pätica členov Benátskej komisie.
Nestačí prepísať kontroverzné zákony
Poradný orgán Rady Európy taktiež kritizoval aj zníženie veku sudcov pri odchode do dôchodku zo súčasných 70 na 62 rokov. Benátska komisia uviedla, že týmto zákonom by muselo svoju funkciu opustiť 225 až 270 sudcov z celkového počtu 2900 členov sudcovského stavu v krajine.
Podľa upozornenia Benátskej komisie, maďarská strana nepredložila dostatočne presvedčivé dôkazy, že noví, mladší sudcovia budú pracovať viac ako ich kolegovia poslaní do dôchodku, a že ich práca bude mať lepšie výsledky.
V odporúčaní Benátskej komisie sa uvádza, že nestačí iba prepísať kontroverzné zákony v oblasti systému spravodlivosti, ale prehodnotená musí byť celá Ústava z roku 2011, vďaka ktorej mohli byť sporné zákony prijaté.
Európska komisia preverí zákaz výstavby nákupných centier
Európska komisia (EK) sa začala zaoberať ďalším z kontroverzných opatrení maďarskej vlády, ktorým je dočasný zákaz výstavby veľkých nákupných centier.
Vo svojom sobotňajšom vydaní o tom informoval denník Népszabadság, podľa ktorého Brusel preveruje súlad tohto kroku so smernicami Európskej únie týkajúcimi sa voľného pohybu služieb. Predstavitelia EK však neprezradili, v akom štádiu sa konanie momentálne nachádza.
V záujme ochrany maďarských obchodníkov pred zahraničnými reťazcami parlament schválil zákon, ktorý od 1. januára zakazuje výstavbu maloobchodných predajní s rozlohou viac ako 300 štvorcových metrov.
Zákaz má platiť až do konca roka 2014, v odôvodnených prípadoch však môže udeliť výnimku špeciálny výbor zložený z delegátov ministerstiev hospodárstva a rozvoja vidieka.
