BRUSEL. Európska komisia predstavila výročnú správu o Bulharsku a Rumunsku v rámci Mechanizmu spolupráce a overovania.
Podľa komisie treba obe krajiny pochváliť za pokrok zaznamenaný od júla 2010, avšak najmä Bulharsko, ale aj Rumunsko musia čo najrýchlejšie zintenzívniť svoje reformné úsilie v oblasti súdnictva, čo má zlepšiť boj proti korupcii a organizovanému zločinu.
"Vo všeobecnosti môžeme povedať, že potrebné zákony sa prijímajú a odporúčané opatrenia sa implementujú, ale to, čo je menej viditeľné je ich konkrétna aplikácia v praxi," povedal hovorca komisie Mark Grey.
Išlo v poradí už o piatu sériu predkladania výročných správ o Bulharsku a Rumunsku od vstupu týchto krajín do Únie v januári 2007.
V čase ich pričlenenia mali lídri vážne obavy o stave súdnictva a o úlohe právneho štátu v oboch krajinách, aj preto sú pokrok a reformy v tejto oblasti predmetom každoročného skúmania zo strany Európskej komisie.
V bulharskom súdnictve vládne korupcia
V prípade Bulharska Európska komisia ocenila najmä posilnenie Najvyššej súdnej rady, vzdelávanie pre sudcov, reformy v oblasti policajného vyšetrovania a snahu o vytvorenie Špecializovaného súdu pre vyšetrovanie závažného organizovaného zločinu.
Deficit vníma komisia predovšetkým v oblasti súdnictva, kde podľa názoru monitorovacej skupiny vládne vysoká korupcia.
Súdy nevyšetrujú systematicky závažné prípady, tak ako to odporúča komisia, mešká schválenie nových zákonov, ktoré majú posilniť boj proti korupcii a organizovanému zločinu.
Zlepšenia navrhuje v oblasti zvýšenia profesionality v justícii a polícii, odporúča účinnejšiu legislatívu a efektívnejšie štátne štruktúry, ktoré bojujú s korupciou a kriminalitou.
Rumunsko dopadlo lepšie
Rumunsko dostalo zo strany komisieo niečo viac pozitívnych bodov. Pochvala bola najmä za prijaté opatrenia na zlepšenie justičných postupov, keď sa rumunská vláda snaží implementovať štyri právne kódexy odporúčané európskymi partnermi.
Podľa komisie je dobré, že Rumuni reagujú rýchlo na odporúčania komisie, dôkazom čoho je aj vytvorenie právneho rámca pre fungovanie Agentúry pre národnú integritu a prehodnotenie justičného systému.
Oblasti, v ktorých Rumunsko nedosiahlo odporúčané štandardy, sa týkajú tiež boja proti korupcii.
Aj keď Národnému úradu pre boj s korupciou sa čoraz viac darí odhaľovať a obviniť vysokopostavené osoby, je ešte stále príliš veľa nevyriešených prípadov a mnohé známe kauzy kvôli súdnym prieťahom upadajú do zabudnutia.
Komisia odporúča posilniť protikorupčné opatrenia aj na úrovni miestnej samosprávy, avšak najväčší dôraz by podľa komisie malo Rumunsko klásť na zhabanie majetku osôb obvinených z nelegálnej činnosti, aby sa zefektívnila snaha štátnych úradov v boji proti prepieraniu špinavých peňazí.
To pre Rumunsko znamená prijatie nových zákonných úprav.
Do roku 2009 mohla Európska komisia obe krajiny potrestať, čiže uvaliť konkrétne sankcie, ak nedochádzalo k želateľnému pokroku.
Od roku 2010 komisia túto právomoc už nemá, môže iba odporúčať konkrétne zmeny. A aj to sa môže zmeniť na budúci rok, keď komisia prednesie poslednú výročnú správu o stave justície v Bulharsku a Rumunsku.
Komisia zatiaľ neponúka scenár, ako bude ďalej tieto krajiny usmerňovať. Všetko sa vraj uvidí až o rok a komisia prijme potrebné rozhodnutia na základe pokroku, ktorý obe krajiny dovtedy v tejto oblasti dosiahnu, dodal hovorca Európskej komisie.
