LUXEMBURG, BRATISLAVA. Cestovať po Európskej únii bez kontrol na hraniciach je pre obyčajných ľudí jedna z najpopulárnejších výhod členstva. Bulhari a Rumuni, ktorí sú v únii od januára 2007, sa jej nedočkajú ani po piatich rokoch.
Schengen pre nich zostane, zrejme najmenej do roku 2012, uzavretý. Rozhodli o tom včera ministri vnútra Európskej únie.
Technicky pripravení
Technicky sú obe krajiny na vstup pripravené – majú kamery na hraniciach aj potrebný systém. Krajiny ako Holandsko, Nemecko, Francúzsko či Švédsko sa však boja, že korupcia a organizovaný zločin v Rumunsku a Bulharsku sú stále také silné, že môžu ohroziť nové vonkajšie hranice únie.
Podľa portálu EuroActiv sa diplomati obávajú, že utajené informácie z schengenskej databázy by sa mohli dostať do rúk bulharskej mafie.
Slovensko sa podobne ako iné východoeurópske krajiny Rumunov a Bulharov zastalo. „Technické podmienky splnili, nepodporovali sme ďalšie požiadavky na obe krajiny, ktoré predtým kandidáti nemuseli splniť,“ povedal hovorca ministerstva vnútra Gábor Grendel.
Pôvodne mali byť Rumunsko a Bulharsko súčasťou Schengenu od marca tohto roka. Včera im nevyšiel ani druhý pokus. Krajiny teraz čakajú na novú správu únie o korupcii, opäť sa o ich vstupe do Schengenu bude diskutovať na jeseň.
Nečaká sa, že by sa cestovania bez kontrol Rumuni a Bulhari dočkali ešte tento rok. Dokonca niektoré hlasy západných diplomatov naznačujú, že ani rok 2012 nemusí byť konečný termín. „Bude to záležitosť rokov a nie mesiacov,“ povedal jeden nemenovaný diplomat pre Financial Times. „Dôvera v justičné inštitúcie týchto dvoch krajín teraz nie je.“
Boja sa imigrantov
Dôvodom, prečo sú krajiny západnej Európy na Rumunov a Bulharov také prísne, je aj súčasná situácia s imigrantmi v Európskej únii.
„Prisťahovalci sú dnes po ekonomike druhým najväčším problémom krajín západnej Európy,“ hovorí analytik Centra pre európsku reformu Hugo Brady.
Nemecko a Francúzsko sa prvýkrát postavili proti snahám Rumunov a Bulharov minulý rok na jeseň. Krátko po tom, čo skolabovala vonkajšia hranica únie medzi Gréckom a Tureckom a prvýkrát v histórii poslala únia jednotky rýchleho zásahu na stráženie svojich vonkajších hraníc.
Práve cez Grécko podľa AP smerovalo doteraz najviac ilegálnych imigrantov. Po vstupe dvoch balkánskych krajín budú musieť strážiť aj pobrežie Čierneho mora.
Schengen ako euro?
Problémy s imigrantmi pokračujú aj tento rok, hlavne pre nepokoje v arabských krajinách severnej Afriky. Len v Taliansku pristálo podľa Financial Times od februára 30tisíc Tunisanov.
Je otázne, či Schengen v súčasnej podobe prežije. Dáni sa už napríklad chystajú znova zaviesť colné kontroly.
Analytik Brady to prirovnáva k druhému veľkému projektu únie - k euru. „Podobne ako euro, Schengen bude buď pokračovať s prísnejšími pravidlami, alebo nebude existovať vôbec,“ hovorí.
Čím viac krajín bude v Schengene, tým ťažšie bude ustrážiť tisícky kilometrov hraníc, dodáva.