Dekrét zásadným spôsobom zasahuje do práva občanov na zhromažďovanie, pretože stanovuje, že organizátorom verejného zhromaždenia občanov, na ktorom sa očakáva viac ako 1000 účastníkov, môže byť len politická strana, odbory a obdobné organizácie. Akcia nemôže byť len oznámená, ale musí byť vopred úradmi aj povolená a ak účastníci podujatia budú porušovať verejný poriadok alebo si maskovať tvár, zhromaždenie môže byť okamžite ukončené.
Ďalšou ranou zhromažďovacej slobode v Bielorusku sa môže stať ustanovenie, že v prípade spôsobenia hmotných škôd či ohrozenia "práv a záujmov občanov, spoločnosti a štátu", môže byť činnosť usporiadajúcej organizácie zakázaná.
