BRUSEL. Nové členské krajiny Európskej únie vrátane Slovenska získajú ústupky v klimatickom a energetickom balíčku, ktorý je najdôležitejším bodom agendy decembrového summitu Európskej únie. Vyplýva to z návrhu záverov, ktoré majú dnes schváliť na summite v Bruseli európski lídri.
EÚ sa ešte v marci minulého roku zaviazala v rámci boja proti klimatickým zmenám k tzv. cieľu 20-20-20, t.j. znížiť ako celok do roku 2020 emisie skleníkových plynov o 20 percent v porovnaní s rokom 1990, zvýšiť podiel energie z obnoviteľných zdrojov v energetickom mixe na 20 percent percent a znížiť spotrebu energie o 20 percent.
Celkový cieľ pre redukciu emisií je rozdelený medzi jednotlivé krajiny podľa objemu ich emisií a ekonomickej sily, pričom sa vychádzalo z údajov v roku 2005, teda prvom roku, keď boli k dispozícii údaje všetkých jej členov.
Štáty strednej a východnej Európy však požadovali, aby sa zohľadnilo ich úsilie v redukcii emisií v období 1990-2005 a aby sa im z tohto dôvodu poskytli dodatočné kvóty. Francúzske predsedníctvo napokon navrhlo, aby sa dovedna 12 percent kvót pridelilo navyše chudobnejším krajinám, pričom desať percent by bolo v rámci solidarity a zvyšné dve percentá by si rozdelili krajiny, ktoré už v roku 2005 dokázali znížiť objem emisií najmenej o 20 percent. V prípade Slovenska išlo o 33 percent. Tieto dodatočné dve percentá kvót by si rozdelilo deväť krajín vrátane Slovenska, ktorému by z tohto objemu pripadli tri percentá.
Energetický balíček pritom stanovuje nové pravidlá pre systém obchodovania s emisiami (ETS) i pre emisie nespadajúce pod túto schému, pričom alokácie pre emisie sa majú získavať najmä na aukciách. Celkovo by sa v roku 2013 malo získavať v rámci ETS 20 percent emisií prostredníctvom aukcií, pričom do roku 2020 by sa tento podiel zvýšil na 70 percent a 100 percent by dosiahol v roku 2025.
Aukčný systém sa mal podľa pôvodného plánu od roku 2013 plne vzťahovať na elektrárne. Podľa návrhu záverov sa vychádza v ústrety krajinám závislým od energie získavanej z uhlia, vrátane Poľska či Česka, v otázke postupného prechodu na aukčný systém pre elektrárne. Tieto štáty plne aukčný systém pre elektrárne od roku 2013 odmietali v obavách zo zvyšovania cien elektriny. Navrhla dražba 30 percent kvót od roku 2013 s tým, že na 100 percent by sa prešlo postupne do roku 2020.
Ostatné sektory majú prechádzať na aukčný systém postupne od roku 2013. Tzv. energeticko-intenzívne odvetvia, kde hrozí, že by mohlo dôjsť k presunu výroby do krajín s menej prísnymi predpismi, dostanú kvóty zadarmo. Sem by mali patriť hlinikárne, cementárne či oceliarne; tieto sektory však definitívne určí Európska komisia najneskôr do konca budúceho roka.
Zoznam sa prehodnotí po piatich rokoch, avšak na základe žiadosti členskej krajiny alebo z vlastnej iniciatívy môže EK každý rok zoznam doplniť, ak sa ukáže, že dané odvetvie spĺňa kritériá.
