ŠTRASBURG 12. decembra (SITA) - Poslanci Európskeho parlamentu (EP) budú v stredu hlasovať o direktíve REACH, ktorá upravuje registráciu, hodnotenia a autorizáciu chemických látok. Podstatou nového textu, na ktorom sa na poslednú chvíľu dohodli zástupcovia EP, Rady EÚ a Európskej komisie, je povinnosť nahradiť najnebezpečnejšie chemikálie v prípade, že náhrada existuje. Okrem toho bude musieť chemický priemysel dbať na bezpečnosť, investovať do alternatívnych metód a minimalizovať pokusy na zvieratách.
Cieľom tejto najdrahšej európskej legislatívy v histórii je zaregistrovať a zhodnotiť okolo tridsaťtisíc chemických látok, ktoré sa na trhu objavili pred rokom 1981, keď vstúpila do platnosti povinnosť registrácie a autorizácie. Politické skupiny, predstavitelia priemyslu, životného prostredia, ochranári a lekári upravili pôvodný text viac ako tisíckou pozmeňovacích návrhov.
Princíp zvláštnej autorizácie pre mimoriadne nebezpečné látky bol predmetom sporu Rady ministrov EÚ a EP. EP spočiatku žiadal, aby boli nahradené bioakumulatívne a toxické látky, karcinogénne, mutagénne a pre reprodukciu toxické látky. V prípade chýbajúcej náhrady mali dostať povolenie len na päť rokov. Opatrenia mali stimulovať inováciu. Rada, ktorá najskôr zmenila počet látok z 30 na 17 tisíc, trvala na tom, aby väčšina týchto látok dostala dlhodobé autorizácie s podmienkou pravidelnej kontroly.
Rada EÚ a EP sa zároveň dohodli na posilnení úlohy budúcej európskej agentúry chemických látok so sídlom v Helsinkách. Množstvo žiadaných informácií pri registrácii nových chemikálií bude závisieť od stupňa ich nebezpečnosti. Výnimku pri registrácii môžu získať výrobcovia látok, ktorých množstvo neprekročí viac ako 10 ton ročne. V prípade, že budú schopní výrobcovia dokázať, že aj látky s viac ako 10-tonovým ročným objemom nepredstavujú zdravotné riziká, ich registrácia bude zjednodušená.
Najväčšie politické frakcie EP - ľudovci, socialisti a liberáli - vyzvali svojich poslancov, aby kompromis medzi EP a Radou EÚ podporili. Ak návrh získa absolútnu väčšinu - 367 hlasov, a 18. decembra ho schvália európski ministri, REACH vstúpi do platnosti 1. júna 2007.
Hlavné body kompromisu
Autorizácia nebezpečných látok
V prípade najnebezpečnejších látok je výrobca povinný predložiť plán náhradnej substancie. Ak neexistuje, výrobca musí predložiť plán výskumu na jej nájdenie. Látky, ktoré narúšajú endokrinný systém, môžu byť zaradené do nepovolených látok po šesťročnom sledovacom období, ktoré určí ich riziká a výhody.
Registrácia
Európska komisia má 12 rokov na to, aby zistila, či treba povinnú registrácii chemikálii rozšíriť aj na menej ako desaťtonové výrobné objemy. Pre karcinogény, mutagény a pre látky toxické pre ľudskú reprodukciu je obdobie skrátené na sedem rokov. Ochrana duševných práv na zloženie chemikálií je predĺžená zo súčasných troch na šesť rokov.
Povinnosť výrobcov:
Výrobcovia majú povinnosť rešpektovať všetky normy pri výrobe a manipulácii chemikálií.
Ochrana zvierat:
S cieľom zabrániť zbytočnej duplikácii testov na zvieratách majú laboratória povinnosť ohlásiť testy 45 dní pred ich konaním. V prípade, že výskum bol realizovaný, pokus sa nemá opakovať.
Spotrebitelia:
Výrobcovia a distribútori sú povinní informovať spotrebiteľov o všetkých chemických látkach v produktoch, ktorých obsah prevyšuje 0,1 percenta. EK sa zároveň bude zaoberať vytvorením európskeho označenia kvalitnej chémie.