"Toto je odkaz pre celý svet, ktorý hovorí, že Kubánci chcú zmenu," uviedol Payá novinárom vo svojom domove v Havane. "Veríme... že sa tieto zmeny dajú dosiahnuť mierumilovne," dodal.
Dokument, ktorý má 170 strán, zostavili členovia jeho Kresťanského hnutia za oslobodenie (MCL) po diskusiách s tisíckami Kubáncov. Boli medzi nimi aj takí, ktorí žijú mimo ostrova podriadenom komunistickému režimu prezidenta Fidela Castra.
Dokument obsahuje návrh modifikovanej ústavy, nových volebných zákonov a predpisov. Podľa Payu nejde o "dokument politickej opozície", ale reprezentuje frustráciu priemerných Kubáncov so súčasnou politickou a ekonomickou situáciou.
Payá vyzval na referendum o návrhu novej ústavy. Je však nanajvýš nepravdepodobné, že bude kubánska vláda reagovať na jeho výzvy. Úrady zatiaľ dokument nekomentovali.
Návrh novej ústavy zverejnili presne štyri roky po tom, ako Payá doručil kubánskemu parlamentu prvú petíciu s 25.000 podpismi za jeho projekt Varela, ktorý obsahoval návrh prvých krokov potrebných na transformáciu zákonov. Projekt vyvolal medzinárodné uznanie, kubánska vláda však následne socializmus vyhlásila za "neodvolateľný".