Moskva 8. februára (TASR) - Ruské politické strany si musia v najbližšom období zvyknúť na nový zákon o politických stranách, ktorý zásadným spôsobom mení nároky na organizačnú výstavbu strany a jej účtovníctvo.
Podľa nového zákona, ktorý v Rusku platí od polovice júla 2001, nová registrácia každej z dnes existujúcich politických strán bude podmienkou jej ďalšej existencie po 14. júli 2003. V opačnom prípade sa musia strany rozpustiť.
Subjekty, ktoré preregistráciu začali ešte vlani, musia všetky náležitosti uviesť do súladu so zákonom do konca júna 2002. To okrem iného znamená, že politická strana musí mať najmenej 10.000 členov a regionálne pobočky s minimálne sto členmi najmenej v polovici z 89 subjektov Ruskej federácie.
Podľa predsedu ruskej Ústrednej volebnej komisie (ÚVK) Alexandra Vešňakova sa doteraz podľa nového zákona zaregistrovalo len šesť subjektov, ale všetky podmienky doteraz nesplnila ani jedna politická strana.
Pravdepodobne najviac pokročila vládna prokremeľská strana Jednotné Rusko, ktorá vznikla zo subjektov Jednota, Celé Rusko a Vlasť. Jednota a Celé Rusko oznámili svoje rozpustenie dnes a Vlasť sa samorozpustí v sobotu 9. februára. Od 20. februára začne Jednotné Rusko zakladať svoje regionálne pobočky v ruských subjektoch a voliť ich regionálnych lídrov.
Cieľom nového zákona o politických stranách v Rusku bolo spriehľadniť politické spektrum, znížiť počet strán v krajine a zvýšiť ich teritoriálnu pôsobnosť. Zákon si kladie za cieľ aj dosiahnutie transparentného financovania politických stráv v Rusku. Paradoxne sa však strany vo vzťahu k štátnej moci môžu stať ešte zraniteľnejšími než doteraz. Existuje totiž dlhý zoznam inštitúcií, ktoré nemôžu sponzorovať politické strany. Peniaze nad rámec štátnej dotácie nesmú pochádzať zo zahraničia, nemôžu byť od podniku, v ktorom má štát alebo zahraničný investor viac ako 30 percent, nesmú byť od anonymného darcu, ale ani od právnickej osoby, ktorá existuje menej než jeden rok. Sponzorom politickej strany nemôžu byť štátne inštitúcie, neziskové organizácie a ani cirkvi a náboženské spoločnosti.
Financovanie ruských politických strán bude preverovať ministerstvo pre správu daní a poplatkov. Ak zistí porušenie zákona pri sponzoringu, politická strana bude musieť peniaze sponzorovi alebo štátu vrátiť do jedného mesiaca. Po druhom upozornení môže nasledovať rozpustenie strany.
Všetky ruské parlamentné strany musia do 20. marca odovzdať daňové priznanie za rok 2001. Zoznamy sponzorov, rovnako ako aj zistené nedostatky, ÚVK podľa jej členky Jeleny Dubrovinovej zverejní. Ak sa v daňových priznaniach politických strán nájdu nezrovnalosti, subjektom hrozí zastavenie štátneho financovania.
Nový zákon zaručuje štátne financovanie všetkým stranám, ktoré v parlamentných voľbách získajú najmenej tri percentá hlasov voličov. Vlani v Rusku existovalo 56 politických strán a 150 politických zoskupení. Na voľbách v roku 2003 sa podľa odhadu predsedu ÚVK Vešňakova bude môcť zúčastniť nanajvýš niekoľko desiatok podľa nových pravidiel zaregistrovaných politických strán.
(spravodajca TASR Bohdan Kopčák) ed
