Text vyšiel pôvodne v denníku The Washington Post.
Viac ako tucet zamestnancov agentúry OSN pre palestínskych utečencov údajne zohral úlohu pri útokoch vedených Hamasom 7. októbra, pričom niektorí sa aktívne podieľali aj na únosoch. Vyplýva to zo spravodajského spisu, ktorý zostavila izraelská vláda a do ktorého v pondelok nahliadol denník The Washington Post.
Tieto výbušné obvinenia, ktoré denník nemohol nezávisle overiť, vyvolali vyšetrovanie na vysokej úrovni v OSN. Vlády viacerých krajín pre ne pozastavili financovanie agentúry v hodnote miliónov dolárov v čase, keď v Gaze vrcholí katastrofálna humanitárna kríza.
Dokumentácia, o ktorej ako prvý informoval denník The New York Times, obsahuje mnohé obvinenia, ktoré Izrael už roky vznáša proti Agentúre OSN pre pomoc a prácu (UNRWA), konkrétne, že udržiava stav „vzájomnej závislosti“ s Hamasom.
V článku sa dočítate:
- čo sa uvádza v izraelskom spise,
- prečo môže byť zastavenie UNRWA kritické,
- kedy vznikla UNRWA.
Vyšetrovanie vo vojnovej zóne
Nové obvinenia zo spoluúčasti na 7. októbri, keď militanti z Hamasu vyčíňali v južnom Izraeli a podľa izraelských úradov zabili 1200 ľudí, ohrozili prácu OSN v Pásme Gazy. UNRWA ako hlavná poskytovateľka pomoci a prístrešia v obliehanej enkláve varovala, že do konca februára vyčerpá svoje finančné prostriedky.
V dokumente sa uvádza, že na útokoch sa priamo zúčastnilo trinásť zamestnancov UNRWA. Šiesti z nich údajne prenikli do Izraela, pričom päť z nich bolo označených za osoby napojené na Hamas. V dokumente sa neuvádzajú mená obvinených. Vo vyhlásení generálneho tajomníka OSN Antónia Guterresa sa namiesto trinástich zamestnancov UNRWA uvedených v spise uvádza dvanásť - dôvod tejto nezrovnalosti zatiaľ nie je jasný.
Dvaja z tých, ktorí vpadli do Izraela, a dvaja ďalší zamestnanci v Gaze údajne pomáhali pri únose niektorých z 253 zajatcov. Jedna rukojemníčka, ktorá bola pravdepodobne medzi 105 prepustenými počas novembrového prímeria, vypovedala, že ju uniesol učiteľ UNRWA, uvádza sa v spise.
V dokumente sa tvrdí, že ďalší traja zamestnanci dostali prostredníctvom textovej správy pokyn, aby sa v noci 6. októbra zhromaždili na mieste, kde sa majú ozbrojiť, hoci nebolo potvrdené, že sa k stretnutiu pripojili. Najmenej jeden zamestnanec UNRWA poskytol „logistickú podporu“ útoku a ďalší dostal za úlohu zriadiť operačné centrum po útoku, tvrdí spis. Nie je jasné, či sa obvinení zamestnanci riadili údajnými príkazmi.
„Zistili sme, že existujú pracovníci UNRWA, ktorí sa skutočne priamo alebo nepriamo zúčastnili na masakre zo 7. októbra,“ povedal v pondelok izraelský premiér Benjamin Netanjahu pre britskú televíziu TalkTV. „UNRWA je previazaná s Hamasom.“
Generálny tajomník OSN António Guterres navštívil v októbri hraničný priechod Rafah medzi Egyptom a Pásmom Gazy. (zdroj: Sima Diab — The Washington Post)Podľa izraelského predstaviteľa, ktorý hovoril pod podmienkou zachovania anonymity, aby mohol hovoriť o utajovaných skutočnostiach, boli zistenia v piatok predložené zahraničným vládam a OSN. Juliette Touma, riaditeľka UNRWA pre komunikáciu, však v pondelok uviedla, že Izrael ešte partnerom neukázal celý spis.
Táto správa sa objavila niekoľko hodín po rozhodnutí Medzinárodného súdneho dvora OSN, ktorý nariadil Izraelu, aby okamžite prijal opatrenia na ochranu civilistov v Gaze.
Guterres v nedeľu uviedol, že najvyšší vyšetrovací orgán OSN - Úrad pre vnútorný dohľad so sídlom v New Yorku „okamžite aktivoval“ vyšetrovanie týchto obvinení.
„Každý zamestnanec OSN, ktorý sa podieľal na teroristických činoch, sa bude zodpovedať, a to aj prostredníctvom trestného stíhania,“ uviedol Guterres vo vyhlásení. Dodal, že deväť zamestnancov bolo „okamžite identifikovaných a ukončilo pracovný pomer“, jeden je „potvrdený ako mŕtvy“ a „identita ďalších dvoch sa objasňuje“.
Stále nie je jasné, ako dlho bude vyšetrovanie trvať, ako bude prebiehať v aktívnej vojnovej zóne a či jeho závery budú Izrael a jeho spojenci považovať za uspokojivé. Čím dlhšie vyšetrovanie trvá, tým je pozícia agentúry neistejšia.
Potreba pomoci rastie
Najmenej desať vlád vrátane USA, Veľkej Británie, Nemecka a Austrálie urýchlene pozastavilo podporu UNRWA. V roku 2022 boli najväčším darcom Spojené štáty, ktoré prispeli 344 miliónmi dolárov.
„Treba vyvodiť úplnú zodpovednosť voči každému, kto sa zúčastnil na ohavných útokoch zo 7. októbra,“ uviedol v piatkovom vyhlásení americký rezort zahraničných vecí s tým, že o obvineniach informovali členov Kongresu.
Francesca Albanese, osobitná spravodajkyňa OSN pre okupované palestínske územia, uviedla, že UNRWA už má „veľmi spoľahlivý systém na overovanie obvinení“ z protiprávneho konania zamestnancov a dodávateľov.
„Agentúra už oddelila členov, ktorí sa údajne dopustili útokov,“ povedala. „Pozastavenie finančných prostriedkov v tejto kritickej chvíli je absolútne bezohľadné.“
Kríza UNRWA prichádza v čase, keď je Gaza v zúfalom stave. Podľa miestneho ministerstva zdravotníctva bolo od začiatku izraelskej vojenskej operácie zabitých najmenej 26 422 ľudí a 65 087 bolo zranených. Podľa OSN je medzi mŕtvymi viac ako 150 zamestnancov UNRWA, čo je najväčšia strata na životoch, akú kedy organizácia počas jedného konfliktu zaznamenala.
Podľa Svetového potravinového programu bolo v enkláve vysídlených najmenej 1,9 milióna ľudí a 90 percent z nich konzumuje menej ako jedno jedlo denne. Šíria sa choroby a systém zdravotnej starostlivosti je v rozvrate.
Šéf UNRWA Philippe Lazzarini v nedeľu uviedol, že viac ako dva milióny obyvateľov Gazy je takmer úplne závislých od pomoci agentúry a že viac ako milión ľudí sa ukrýva v zariadeniach OSN, väčšinou v bývalých školách. Ešte pred pozastavením financovania humanitárne organizácie varovali, že Gaza je na pokraji úplného humanitárneho kolapsu, pričom najnaliehavejšími hrozbami pre civilistov sú hlad a vystavenie zimným mrazom.
Darcovia zvyčajne prispievajú peniazmi po celý rok, takže nebolo hneď jasné, koľko financií bude zadržaných. Bez obnovenia financovania však UNRWA môže udržať operácie len do konca februára, povedala Toumaová.
„Tieto škrty budú mať vážny vplyv na operácie,“ dodala. „Načasovanie je naozaj kritické, pretože hrozí riziko hladomoru a humanitárne potreby sa prehlbujú, keďže čoraz viac ľudí je vysídlených.“
UNRWA koordinuje presun humanitárnych dodávok do Pásma Gazy cez hraničné priechody Rafah a Kerem Šalom, čo je náročný a nebezpečný proces, ktorý často prebieha pod paľbou.
Agentúra je podľa Toumaovej najväčšou distribútorkou potravín v Pásme Gazy a jednou z mála zostávajúcich poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Ak UNRWA ukončí svoju činnosť v Gaze, žiadna iná humanitárna skupina nie je schopná ju nahradiť.
„Ešte nikdy som nevidel také svojvoľné a bezohľadné zrušenie dôležitej pomoci len na základe obvinenia jednej zo strán konfliktu,“ povedal Jan Egeland, generálny tajomník Nórskej rady pre utečencov. „Chystajú sa zrušiť financovanie celej tejto práce preto, že sa medzi kolegami z UNRWA objavil tucet takých, ktorí zradili všetky zásady, ktoré zastávame?“
Agentúra namiesto štátu
Agentúra UNRWA bola založená v roku 1949 a jej úlohou bolo pomáhať palestínskym utečencom, ktorí utiekli alebo boli nútení opustiť svoje domovy pri vzniku štátu Izrael. V priebehu nasledujúcich desaťročí sa z dočasných utečeneckých táborov stali trvalé slumy a agentúra prevzala mnohé funkcie štátu pre obyvateľstvo bez štátnej príslušnosti.
Izrael dlhodobo obviňuje UNRWA z napomáhania vojenským aktivitám Hamasu v Pásme Gazy tým, že umožnila alebo prehliadala zneužívanie zariadení OSN a výstavbu rozsiahlej siete podzemných tunelov. Izrael tvrdí, že školy a učebnice agentúry podnecujú antisemitizmus a podporujú ideu palestínskeho práva na návrat.
Výzvy na zrušenie agentúry sa počas posledného konfliktu zintenzívnili. „Nemôžete vyhrať vojnu bez toho, aby ste zničili UNRWA, a ničenie sa musí začať dnes,“ povedala začiatkom tohto mesiaca Noga Arbellová, bývalá izraelská úradníčka, izraelskému parlamentu.
Bez UNRWA by však zodpovednosť za približne päť miliónov ľudí na palestínskych územiach pripadla Izraelu.
Na okupovanom Západnom brehu Jordánu študujú v školách UNRWA desaťtisíce detí a Palestínčania sa spoliehajú na jej zdravotnícke zariadenia, ktoré pomáhajú dopĺňať Západom podporovanú, ale neustále finančne vyčerpanú Palestínsku samosprávu so sídlom v Ramalláhu. Prípadné obmedzenie služieb by mohlo mať destabilizujúci vplyv aj na túto oblasť v čase, keď sa zvyšuje násilie izraelských osadníkov aj militantné tendencie na strane palestínskych obyvateľov.
UNRWA poskytuje zdravotnú starostlivosť, služby zamestnanosti a vzdelávacie služby aj desiatkam tisícov palestínskych utečencov v Sýrii, Jordánsku a Libanone, ktoré sa čoraz častejšie ocitajú v centre rastúceho regionálneho násilia.
Na tejto správe sa podieľal aj Hazem Balousha.
