BRUSEL. Europol, ktorý členským krajinám Európskej únie pomáha v boji s migráciou, čelí opakovaným problémom so získavaním prístupu ku všetkým relevantným databázam trestnej činnosti i s plným využívaním externých informačných zdrojov.
Vyplýva zo správy, ktorú vo štvrtok predložil Európsky dvor audítorov (EDA).
Audit zistil nedostatočný prístup do databáz
Europol – agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva – podporuje členské štáty eurobloku v boji proti prevádzačstvu migrantov, pričom slúži ako centrum na výmenu informácií.
Audítori však zistili, že pri získavaní prístupu ku všetkým relevantným databázam trestnej činnosti a pri snahe o plné využívanie externých informačných zdrojov čelí Europol neustálym ťažkostiam.
EDA preto vyzvala na zlepšenie spôsobu fungovania výmeny údajov, najmä s cieľom dosiahnuť úplnú interoperabilitu medzi databázami.
"Prevádzanie migrantov predstavuje pre EÚ veľkú humanitárnu a bezpečnostnú výzvu. Europol je pre členské štáty cenným partnerom v boji proti prevádzačstvu migrantov a ako centrum výmeny informácií potrebuje mať prístup k všetkým relevantným zdrojom údajov a systematicky ich využívať, čo sa v súčasnosti nedeje," upozornila Bettina Jakobsenová, členka EDA zodpovedná za túto správu. A vyjadrila nádej, že audit ovplyvní prebiehajúcu revíziu nariadenia o Europole.
V prevádzačstve dominujú organizované skupiny
Podľa údajov Europolu približne 90 percent tých, ktorí nelegálne prekročia hranice EÚ, využíva pomoc prevádzačov – väčšinou zločineckých skupín, ktoré sú zapojené aj do iných oblastí trestnej činnosti.
Za boj proti prevádzačstvu migrantov však zodpovedajú členské štáty, keďže Europol slúži len ako stredisko koordinácie a výmeny informácií. Hodnota tejto služby závisí vo veľkej miere od toho, ako aktívne si s Europolom jeho partneri vymieňajú informácie. Audítori zaznamenali rôznu mieru zapojenia členských štátov a niekedy i poskytovanie neúplných údajov.
Problémy aj pri výmene údajov s inými agentúrami
Europol nemôže priamo zhromažďovať a analyzovať informácie od súkromných subjektov na plnenie svojich úloh a nevyužíva dostatočne externé zdroje údajov, ako sú vízový informačný systém (VIS) či záznamy o cestujúcich (PNR). Europol má problémy aj pri výmene údajov s inými agentúrami EÚ.
Audítori odporučili, aby Europol posilňoval svoju spoluprácu s agentúrou Frontex prostredníctvom vzájomnej výmeny údajov a s Eurojustom prostredníctvom nepriameho prístupu do databáz. A aby Europol pri výmene a spracovaní dát využíval aj inovačné IT procesy, ako napríklad hĺbkovú analýzu údajov a umelú inteligenciu.
Hlavným právnym predpisom Európskej únie o prevádzačstve migrantov je "smernica o napomáhaní", avšak každý členský štát používa vlastné vymedzenie toho, čo predstavuje prevádzačstvo migrantov. Europol nemá výkonné právomoci a nemôže zatýkať zločincov.
