SME
Pondelok, 30. november, 2020 | Meniny má Ondrej, AndrejKrížovkyKrížovky

Maďarský zákon o financovaní organizácií odporuje právu EÚ

Podľa advokáta Súdneho dvora EÚ tieto obmedzenia porušujú slobodu voľného pohybu kapitálu

Maďarský premiér Viktor Orbán.Maďarský premiér Viktor Orbán. (Zdroj: TASR/AP)

BRUSEL. Generálny advokát Súdneho dvora Európskej únie Manuel Campos Sánchez-Bordona v utorok vo svojom odporúčaní pre sudcov tejto inštitúcie uviedol, že obmedzenia zahraničného financovania občianskych organizácií, ktoré zaviedla maďarská vláda, nie sú zlučiteľné s právom Únie.

Kontrola darov zo zahraničia

Podľa advokáta tieto obmedzenia porušujú slobodu voľného pohybu kapitálu a viaceré základné práva.

Maďarsko prijalo v roku 2017 zákon zameraný na zabezpečenie transparentnosti, pokiaľ ide o činnosť občianskych organizácií, ktoré prijímajú dary zo zahraničia.

Skryť Vypnúť reklamu

Podľa tohto zákona sa uvedené organizácie musia zaregistrovať na maďarských úradoch ako "organizácie, ktoré prijímajú zahraničnú pomoc", ak výška darov, ktoré prijali počas konkrétneho roka, dosiahne určitú hodnotu.

Sú povinné uviesť mená darcov, ktorých pomoc dosiahne alebo prekročí sumu 500.000 forintov (1500 eur), a presnú výšku pomoci.

Okrem toho musia dotknuté občianske organizácie uvádzať na svojej domovskej stránke a vo svojich publikáciách informáciu, že sú "organizáciami, ktoré prijímajú zahraničnú pomoc".

Porušovanie slobody voľného pohybu kapitálu

Európska komisia, ktorá v tejto veci vedie na Súdnom dvore EÚ voči Maďarsku právne konanie, tvrdí, že predmetný zákon porušuje slobodu voľného pohybu kapitálu, ako aj viacero práv chránených Chartou základných práv EÚ - právo na rešpektovanie súkromného života, právo na ochranu osobných údajov a tiež slobodu združovania.

Skryť Vypnúť reklamu

Generálny advokát vo svojich návrhoch potvrdil, že poskytnutie daru zo zahraničia v prospech občianskej organizácie predstavuje pohyb kapitálu.

Tento pohyb kapitálu podlieha v Maďarsku určitým pravidlám (povinnosť zaregistrovať sa ako "organizácia, ktorá prijíma zahraničnú pomoc" a povinnosť zverejňovať určité informácie), ktoré sa však uplatňujú iba v prípade darov pochádzajúcich zo zahraničia.

Tieto povinnosti sa viac dotknú štátnych príslušníkov iných členských štátov než maďarských občanov, čiže predstavujú obmedzenie slobody voľného pohybu kapitálu, a to tak vo vzťahu k dotknutým organizáciám, ktoré môžu čeliť problémom s financovaním a ktoré môžu byť obmedzené vo výkone slobody združovania, ako aj vo vzťahu k zahraničným darcom.

Skryť Vypnúť reklamu

Tí môžu byť odradzovaní od poskytovania darov vzhľadom na možný stigmatizujúci účinok zverejnenia podrobností o týchto prevodoch, prezrádzajúcich ideologickú inklináciu, ktorá môže byť v maďarskom národnom kontexte kompromitujúca.

Pokiaľ ide o slobodu združovania, finančné dôsledky spornej právnej úpravy môžu ovplyvniť životaschopnosť a zachovanie dotknutých organizácií a ohrozujú dosahovanie cieľov ich činnosti.

Navyše, sťažením ekonomického prínosu zo strany potenciálnych darcov uvedená právna úprava priamo narúša výkon slobody združovania týchto osôb.

Generálny advokát zdôraznil, že pokiaľ ide o právo na súkromný život a právo na ochranu osobných údajov, oznámenie mena darcu postačuje na jeho identifikáciu a na to, aby toto oznámenie podliehalo ustanoveniam práva Únie v oblasti spracovania osobných údajov.

Skryť Vypnúť reklamu

Príliš nízka prahová hodnota

Podľa jeho odkazu zverejnenie mena fyzických osôb, ktoré zo zahraničia poskytnú dary pre niektoré združenia so sídlom v Maďarsku, ako aj výšky týchto darov vo verejne prístupnom registri, znamená zásah do súkromného života týchto osôb, pokiaľ ide o spracovanie ich osobných údajov, ako aj zásah do práva na slobodu združovania, zaručených Chartou základných práv EÚ.

Advokát tiež skonštatoval, že sporné opatrenia sú neprimerané. Prahová hodnota 500.000 forintov je príliš nízka vzhľadom na závažnosť spôsobených zásahov, dary pochádzajúce z iných členských štátov Únie podliehajú rovnakému zaobchádzaniu ako dary pochádzajúce z krajín mimo Únie a nesplnenie uložených povinností môže viesť až k zrušeniu organizácie, ktorá sa nesplnenia povinností dopustila.

Skryť Vypnúť reklamu

Za týchto okolností generálny advokát navrhuje, aby Súdny dvor určil, že sporná maďarská právna úprava nenáležite obmedzuje voľný pohyb kapitálu.

Súdny dvor nie je viazaný návrhmi generálneho advokáta, vo väčšine prípadov sa však sudcovia prikláňajú k jeho odporúčaniam.

Fidesz zákon obhajuje

Maďarská vládna strana Fidesz trvá na zachovaní zákona. "Tá slúži bezpečnosti Maďarska a prispieva k transparentnosti promigračných organizácií financovaných Sorosom," píše sa v dokumente maďarskej vládnej strany, podľa ktorej cieľom zákona je, aby Maďari vedeli, ktoré občianske organizácie dostávajú významnú finančnú podporu zo zahraničia.

Fidesz dodáva, že hneď po schválení zákona viaceré organizácie patriace pod vplyv amerického finančníka Georgea Sorosa napadli právnu normu a vyhlásili, že jej ustanovenia nevykonajú a že nesplnia svoju povinnosť poskytnúť údaje o svojom finančnom fungovaní.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Svet

Inzercia - Tlačové správy

  1. Vyšperkujte Vianoce - tipy na vianočné darčeky
  2. Nástrahy online vyučovania, o ktorých sa nehovorí
  3. Manažér, Redaktor, Psychológ či Vedec? MY sme READY – a TY?
  4. Slovensko spoznalo najlepšie farmy minulého roka
  5. Štúdium ekológie, dizajnu či tech-inovácií je životný štýl
  6. Maturuješ? Vyber si oblasť uplatnenia a študuj čo ťa baví!
  7. Zodpovedné podnikanie je témou aj pre slovenské spoločnosti
  8. Máte problémy s trávením? Známy gastroenterológ radí ako na ne
  9. Budíte sa počas spánku? Toto sú hlavné príčiny
  10. Zdravé varenie: zábava pre celú rodinu
  1. Ako inovácie menia naše návyky? Čo už dnes môžete robiť inak
  2. Máte problémy s trávením? Známy gastroenterológ radí ako na ne
  3. Zdravé varenie: zábava pre celú rodinu
  4. Venujte na Vianoce darček plný informácií
  5. Darček? Špičková autonavigácie Mio Spirit 8670 Full EÚ Lifetime!
  6. Pomôžte ľuďom v núdzi v najväčšej potravinovej zbierke v Tescu
  7. Aké sú dopady pandémie na financie ľudí?
  8. Účastníci charitatívneho behu No Finish Line nabehali 26 007 km
  9. Porsche Unseen: Tajné projekty dizajnérskej kuchyne, časť druhá
  10. Slnko a teplo aj cez sviatky: Do Egypta sa vracajú dovolenkári
  1. Slovenská firma reformuje tradičné multimiliardové odvetvie 32 393
  2. Kaufland na Slovensku testoval novinku, ktorú zavádza v Európe 16 682
  3. Budíte sa počas spánku? Toto sú hlavné príčiny 14 799
  4. Slnko a teplo aj cez sviatky: Do Egypta sa vracajú dovolenkári 13 068
  5. Predplatená telefónna karta s kreditom 10 € v denníku SME 9 820
  6. Mercedes-Benz opäť nadizajnoval budúcnosť 9 171
  7. Aká je chémia vôní 8 907
  8. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 8 529
  9. Viete, aká je skutočná cena smartfónu? Číslo vás prekvapí 8 368
  10. Bývanie v meste predlžuje život 8 019
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Maďarsko

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Článok je zaradený aj do ďalších tém
Európska únia
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Fico spojil Norberta Bödöra s Bonulom, predtým hovoril inak

Zákazky od Bonulu Smer nechce prezradiť.

Na fotografii (zľava) sú bývalý zamestnanec Bonulu Peter Brath; profesionálny zápasník Attila Végh; Matúš Mečár, ktorý bol odsúdený za vydieranie; nitriansky podnikateľ Norbert Bödör; podnikateľ a manažér zápasníkov Eduard Gerek a zástupca riaditeľa Národnej jednotky finančnej polície NAKA Milan Mihálik.
Dobré ráno

Dobré ráno: Ruskovi za objednávku vraždy spoločníčky hrozí doživotie

Pojednávanie je odročené na február.

Vizualizácia projektu Pod Vinicou.
Stĺpček Zuzany Kepplovej

Ako Ficovi pes zožral domácu úlohu

Súčasťou pôvabu dobrej výhovorky je, že jej očividná lož skôr pobaví, ako urazí.

Zuzana Kepplová, komentátorka denníka SME.

Neprehliadnite tiež

Biden si vykrútil členok, navštívi lekára

Biden sa zranil na prechádzke so psom.

Joe Biden.

Brazílsky prezident stále nezablahoželal Bidenovi, hovorí o podvodoch

Bidenovi zatiaľ nezablahoželal ani mexický prezident.

Brazílsky prezident Jair Bolsonaro.

Prepočítanie hlasov vo Wisconsine potvrdilo víťazstvo Bidena

Došlo len zanedbateľným úpravám výsledkov.

Donald Trump.

Po mohutnej sopečnej erupcii museli v Indonézii evakuovať tisíce ľudí

Stratovulkán Lewotolo vybuchuje s prestávkami už od októbra 2017.

Ilustračná fotografia.