BRUSEL. Európska komisia (EK) v stredu navrhla vytvorenie Európskeho fondu na obranu a ďalšie opatrenia, aby podporila účinnejšie vynakladanie financií členských štátov EÚ na spoločné obranné spôsobilosti. Komisia chce tiež posilniť bezpečnosť európskych občanov a podnietiť konkurencieschopnú a inovatívnu priemyselnú základňu v oblasti obranného priemyslu.
Akčný plán v oblasti európskej obrany predstavila šéfka diplomacie EÚ Federica Mogheriniová na spoločnej tlačovej besede s eurokomisárkou pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP Elžbietou Bieňkowskou a podpredsedom EK pre zamestnanosť, rast, investície a konkurencieschopnosť Jyrkim Katainenom.
Inovácie
Predseda EK Jean-Claude Juncker zdôraznil dôležitosť silnej Európy, ktorá dokáže chrániť svojich občanov doma aj v zahraničí. To podľa neho nemožno dosiahnuť bez inovácie a združovania zdrojov v európskom obrannom priemysle. Akčný plán pre európsku obranu, ktorý dnes schválila exekutíva EÚ, napĺňa podľa Junckera túto víziu.
"Pre zaručenie našej bezpečnosti musíme investovať do spoločného rozvoja strategicky dôležitých technológií a vybavení - od pozemných, námorných, vzdušných a vesmírnych obranných spôsobilostí až po kybernetickú bezpečnosť. Na to je potrebná väčšia spolupráca medzi členskými štátmi a združovanie vnútroštátnych zdrojov," zdôraznil Juncker. Upozornil, že ak sa Európa nebude starať o svoju bezpečnosť, nikto iný to za ňu neurobí.
EK v rámci Akčného plánu v oblasti európskej obrany má tri návrhy: zriadenie Európskeho fondu na obranu, podporu investícií pre malé a stredné podniky, start-upy a dodávateľov pre obranný priemysel a napokon posilnenie jednotného trhu v oblasti obrany.
Európsky fond na obranu má byť určený na podporu investícií do spoločného výskumu a vývoja obranných zariadení a technológií. Fond by mal mať dve súčasti, ktoré sa budú navzájom dopĺňať, ale budú sa líšiť v právnej štruktúre a rozpočtovom krytí.
Dve súčasti fondu
Prvou má byť zložka pre výskum na financovanie výskumu inovatívnych obranných technológií (elektronika, metamateriály, šifrovaný softvér, robotika). Druhý segment by mal fungovať ako finančný nástroj umožňujúci členským štátom nakupovať určité vybavenie spoločne a znižovať tým svoje náklady.
Komisia v rozpočte EÚ na rok 2017 navrhla vyčleniť 25 miliónov eur na obranný výskum a očakáva, že tieto pridelené rozpočtové prostriedky môžu do roku 2020 narásť na celkových 90 miliónov eur. Vo viacročnom finančnom rámci EÚ na obdobie 2020-2025 exekutíva EÚ plánuje navrhnúť špecializovaný obranný výskumný program s odhadovanou sumou okolo 500 miliónov eur ročne.
Správa EK upozornila, že členské štáty EÚ v poslednom desaťročí znížili výdavky na obranu takmer o 12 percent, čo však nebolo nahradené lepšou európskou spoluprácou. Odhaduje sa, že chýbajúca spolupráca medzi štátmi EÚ v oblasti obrany a bezpečnosti ročne stojí 25 až 100 miliárd eur.
Komisia tieto návrhy predloží na diskusiu ostatným inštitúciám EÚ, kde očakáva odozvy hlavne na zamýšľané vytvorenie Európskeho fondu na obranu. Prvé reakcie by mali poskytnúť národní lídri na decembrovom summite EÚ v Bruseli v dňoch 15. a 16. decembra.
