Napriek obavám, ktoré historicky najväčšie rozšírenie sprevádzalo, sa po roku ukázalo, že vstup Slovenska, Českej republiky, Maďarska, Poľska, Slovinska, Estónska, Litvy, Lotyšska, Malty a Cypru nevyvolal väčšie problémy, neochromil rozhodovanie, nenarušil vnútorný trh EÚ, nezaplavil západnú Európu lacnou prácou.
Hoci po roku nové i staré členské štáty stále čelia veľkým politickým i ekonomickým výzvam, trendy, ktoré sa prejavujú, sú veľmi pozitívne, uviedla k prvému výročiu rozšírenia Európska komisia. Rozšírenie podľa nej znamenalo situáciu win-win teda víťazov na oboch stranách.
V ekonomickej oblasti pre desať nových krajín (EÚ10) sú zisky jasné: ich ekonomika rástla vlani o päť percent oproti 3,7 percentám v roku 2003.
Na tento rok predpovedajú ekonómovia rast nad štyri percentá, čo je takmer dvojnásobok oproti starým štátom. Administratívne problémy s vyplácaním poľnohospodárskych dotácií boli menšie ako sa čakalo.
Napríklad v Poľsku sa o tzv. priame poľnohospodárske platby úspešne uchádzalo 1,4 milióna farmárov. Eurostat odhaduje, že príjmy farmárov v nových krajinách narástli o viac ako 50 percent.
Úspešne sa začalo aj čerpanie zo štrukturálnych fondov a kohézneho fondu, ktoré priniesli najmä investície na opravu starej či budovanie novej infraštruktúry. Desiatka nováčikov stihla vlani z eurofondov vyčerpať viac ako 1,3 miliardy eur.
Všetci noví členovia zaznamenali počas prvého roka pozitívnu čistú rozpočtovú bilanciu. Do spoločného rozpočtu EÚ prispeli podľa odhadov sumou 3,2 miliardy eur, ale vyčerpali takmer šesť miliárd. Ich čistý zisk tak predstavoval asi 2,8 miliardy eur.
To predstavuje obrovské investície, ktoré okrem infraštruktúry idú na výskum, podporu podnikania, ochranu životného prostredia, cestovný ruch, vzdelávanie, posilňovanie demokracie a inováciu, uvádza EK v materiáli k výročiu.
Pozitívne dôsledky rozšírenia podľa nej vidieť aj v iných oblastiach: do nových krajín napríklad prichádza viac turistov, viac študentov z nových štátov využilo možnosť študovať v zahraničí.
Chmúrne predpovede o kultúrnom útlaku či druhotriednom občianstve v európskych inštitúciách sa neukázali pravdivé. Desať nováčikov sa drží viac ako dobre. Plne sa integrovali ako rovnocenní členovia únie. Celkovo prieskumy verejnej mienky ukazujú, že obyvatelia nových krajín sú pozitívnejšie naladední voči vstupu ako pred rokom, hodnotí Európska komisia.
Príchod nových krajín bol však výhodný aj pre 15 dovtedajších členských štátov (EÚ 15). Rozšírenie znamenalo ďalší rozmach obchodu, vývoz a dovoz medzi EÚ15 a EÚ10 sa výrazne zvýšil, čo sa prejavovalo už pred rozšírením.
Počas obdobia, keď sa aj vďaka perspektíve členstva zlepšovala ekonomika i životná úroveň v desiatich nových krajinách, obchod medzi nimi a eurozónou narástol v období 1993-2003 o 140 percent. Rozšírenie tiež znamenalo nárast priamych investícií podnikov zo starých štátov v nových krajinách, ktoré sú v nich väčšinou najväčšími investormi.
Rakúsko je napríklad najväčším investorom v Slovinsku, Rumunsku a Bulharsku, tretím najväčším na Slovensku, v Maďarsku a ČR. Podľa Eurostatu firmy z EÚ15 investovali vlani v EÚ10 sumu 13,8 miliardy eur, čo je výrazný nárast oproti siedmim miliardám v roku 2003. Je to však menej ako v roku 2001 (17,2 miliardy) a podstatne menej, ako investície medzi starými krajinami (156 miliárd vlani).
Firmám z krajín EÚ15 sa začínajú investície stále viac vyplácať. Ich príjmy v nových krajinách sa podľa Eurostatu vlani zvýšili na 7,5 miliardy eur oproti 5,3 miliardám v roku 2003.
Komisia odhaduje, že rozšírenie zvýši hrubý domáci produkt EÚ15 v nasledujúcej dekáde o 0,7 percenta. Rovnako dôležitá ako ekonomické výhody je však skutočnosť, že sa nenaplnila žiadna z tmavých predpovedí spred roka, konštatuje EK.
Skutočnosťou sa nestalo očakávanie veľkého exodu lacnej pracovnej sily z Východu na Západ. Platí to aj pre krajiny, ktoré otvorili svoj trh práce a nevyužili možnosť prechodného obdobia, teda Britániu, Írsko či Švédsko.
V skutočnosti sa nesplnil žiadny z katastrofických scenárov nedošlo k nevídanej záplave lacným dovozom, masívnym migračným prúdom či ohrozeniu zdravotnej nezávadnosti potravín. Žiadnu z troch ochranných klauzúl pre ekonomické problémy, vnútorný trh a spravodlivosť a vnútro nebolo treba použiť, bilancuje komisia prvý rok 25-člennej únie.
(spravodajca TASR Robert Sermek) dem
