VIEDEŇ, BRATISLAVA. Brennerský priesmyk pre nich nie je len dôležitým horským priechodom, ale najmä symbolom zjednotenia Európy. Na rozdiel od svojich krajanov sa po rozpade Rakúsko-Uhorska ocitli na južnej strane rakúsko-talianskej hranice a až po vzniku Schengenu sa mohli ľudia v Južnom Tirolsku tešiť zo spojenia so severnou časťou regiónu.
„Je príliš skoro hovoriť o scenároch ďalšieho vývoja,“ povedal podľa agentúry Reuters pred týždňom na tlačovej konferencii guvernér Južného Tirolska Arno Kompatscher. Rovnako ako všetky úradné záležitosti v tomto severotalianskom alpskom regióne prebehla tlačovka v taliančine aj v nemčine.
Ilustračné foto (zdroj: TASR/AP)Príprava na uzatvorenie hraníc
Už vtedy bolo vidno, že rakúska strana stavia na hranici pohraničné budovy a pripravuje bariéry. Po pondelku je takmer isté, že Brennerský priesmyk sa koncom mája zaradí medzi miesta, ktoré nahlodávajú tridsaťročnú myšlienku Európy bez vnútorných hraníc.
Aktivisti sa obávajú, že rakúsko-talianska hranica by mohla čoskoro vyzerať ako grécke Idomeni, kde po zatvorení macedónskych hraníc stanujú tisíce utečencov, ktorí sa nemajú kam vrátiť.
Rakúsko nechce, aby sa zopakoval minulý rok, keď na jeho územie prišlo takmer 90-tisíc utečencov. Ďalšie státisíce cez jeho územie pokračovali do Nemecka. Samo si stanovilo ročný limit 37 500 prijatých žiadostí o azyl, opevňuje aj svoje hranice.
Balkánska cesta cez Slovinsko sa zastavila na jej počiatku v Macedónsku, Viedeň v pondelok obnovila kontroly na hraniciach s Maďarskom, aby utečenci hľadali nové možnosti.
Tou najreálnejšou sa javí cesta cez Taliansko, práve preto sa Rakúsko sústredí na Brennerský priesmyk. „Hraničné kontroly v Brennerskom priesmyku sú nevyhnutné, aby sme mohli zaručiť bezpečnosť krajiny,“ povedal podľa portálu TheLocal.at nový rakúsky minister vnútra Wolfgang Sobotka počas víkendovej návštevy Južného Tirolska.
Kontroly chce obnoviť počas mája a pripúšťa aj vybudovanie plota, „ak Taliansko neprijme opatrenia na zníženie počtu utečencov na hraniciach“.
Neočakáva sa však, že by počty utečencov boli podobné ako minulý rok, keď na juh Rakúska zo Slovinska denne prichádzali tisíce ľudí. Policajný šéf rakúskeho Tirolska Helmut Tomac predpovedá, že ich bude približne 500 denne.
„Ak talianske úrady prijmú dostatočné opatrenia a budú utečencov posielať späť, nebude plot potrebný,“ povedal pre ORF.
Tirolsko sa rozdelilo po prvej svetovej vojne. Južná časť sa stala súčasťou Talianska. (zdroj: SITA/AP)Začalo sa to v Maďarsku
Rakúsko nie je v tomto postoje osamotené, s budovaním plotov na hraniciach štátov Európskej únie začalo ešte v septembri minulého roka Maďarsko, ktorému sa aj vďaka tomu podarilo odkloniť cestu utečencov zo svojho územia.
Kontroly na hraniciach, ktoré podľa Schengenskej dohody môžu byť len dočasné a maximálne na dva mesiace, postupne obnovili Rakúsko, Dánsko, Francúzsko, Nemecko, Nórsko aj Švédsko.
Kontroly sa dočasne obnovovali aj v minulých rokoch, no väčšinou to bolo v rámci bezpečnostných opatrení na podujatiach ako futbalový európsky šampionát v Portugalsku alebo v Rakúsku. Zavádzať stále kontroly je v rozpore so zásadami Schengenu.
Začína sa hovoriť o rozpade alebo aspoň o zásadnej reforme tohto systému. Napríklad maďarský premiér Viktor Orbán už pripravil desaťbodový plán, o ktorom chce hovoriť s európskymi lídrami.
Jeho základom je lepšia kontrola vonkajších hraníc Schengenu, aby sa utečenci nedostávali do Európy a potom ich Európska únia nemusela rozdeľovať podľa kvót, ktoré Maďarsko aj ďalšie stredoeurópske krajiny odmietajú.
Nie je možné ich zastaviť
Utečenci však do Európy prichádzajú väčšinou cez Grécko a Taliansko a morskú hranicu je prakticky nemožné chrániť.
„Keď už sú ľudia na lodi a žiadajú o pomoc alebo sa topia, máte dve možnosti – buď ich necháte utopiť sa, alebo ich zachránite. Ak by ste ich otočili bez ohľadu na ich ďalší osud, porušili by ste medzinárodné právo,“ povedal v marci pre SME grécky analytik Constantinos Filos.
Grécku Únia pomôže, aby sa stalo veľkým utečeneckým táborom Čítajte Počty utečencov znížila dohoda s Tureckom, no jej základom je súhlas s tým, že európske krajiny budú prijímať sýrskych utečencov priamo z Turecka. Do toho sa však príliš nehrnú.
Namiesto toho sa v zime hovorilo o tom, že keď sa oteplí, utečenci vymenia cestu cez Turecko za severnú Afriku a potom cez Taliansko budú mieriť na sever. Teda presne o tom, čoho sa rakúska vláda obáva, keď hovorí o zatvorení Brennerského priesmyku.
Rakúsko očakáva, že do Talianska by tento rok malo po mori prísť asi 300-tisic utečencov (v roku 2015 ich bolo 150-tisíc). Preto zavádza kontroly na hraniciach, aj keď proti sú talianska vláda aj Európska komisia. Cez víkend na talianskej strane demonštrovali stovky aktivistov, došlo aj k potýčkam s políciou.
Koniec jedného zo symbolov
„Podobne ako obnovenie kontrol na moste Oresund, ktorý spája Dánsko a Švédsko, pôjde o ďalší symbolický aj skutočný krok smerom k slabšej európskej spolupráci pri hľadaní riešenia čoraz komplikovanejšej utečeneckej krízy,“ píše analytik think-tanku Europeum Alexandr Lagazzi.
Rakúsky minister obrany Hans Peter Doskozil podľa Euractivu priznal, že za tvrdou politikou proti utečencom je aj snaha vlády znižovať nárast popularity slobodných Heinza-Christiana Stracheho, ktorí využívajú protiimigrantskú rétoriku.
Zatiaľ to veľkej koalícii ľudovcov a socialistov veľmi nevychádza, kandidát strany v nedeľu vyhral prvé kolo prezidentských volieb s 36 percentami hlasov, kandidáti vládnucich strán prepadli a nepostúpili do druhého kola.
„Je to reakcia na prvé kolo prezidentských volieb,“ okomentoval pre SME postup Rakúska analytik GLOBSEC Policy Institute Milan Nič. Aj preto si myslí, že rakúske kontroly na hraniciach ďalšie domino zatvárania nespustia.
Žena prechádza okolo pútačov s tvárou kandidáta slobodných Norberta Hofera. (zdroj: TASR/AP)Súhlas z Bavorska
Obávať sa však začínajú ďalšie regióny. „Krajiny Európskej únie, ktoré sú ekonomicky závislé od voľného pohybu ľudí a tovarov, nemôžu dovoliť výstavbu hraničných kontrol,“ cituje portál Euractiv hlavu talianskeho regiónu Furlansko-Julské Benátky, ktorý hraníci s rakúskym Korutánskom.
S rakúskym postojom však súhlasí bavorský premiér Horst Seehofer, podľa ktorého Rakúsko koná aj v záujme tohto juhonemeckého regiónu. Seehofer je častým kritikom otvorenej politiky nemeckej kancelárky Angely Merkelovej, a to napriek tomu že ich strany CSU a CDU postupujú na celonemeckej úrovni spoločne.
