BRUSEL. Lídri Európskej únie na piatkovom summite uzavreli dohodu s Tureckom o vrátení migrantov, ktorá by mala začať platiť už v nedeľu. Na základe analýz európskych médií prinášame informácie o tom, ako by mal mechanizmus vracania utečencov z gréckych ostrovov do Turecka vyzerať a ako bude v praxi táto procedúra prebiehať.
Časový plán
Všetci noví neregulárni migranti, ktorí počnúc 20. marcom priplávajú z Turecka na grécke ostrovy, budú vrátení späť do Turecka. Reálne sa ale prvé presuny utečencov z Grécka do Turecka uskutočnia až po dokončení všetkých úradných procedúr, ktoré zaberú najmenej dva týždne. Kancelárka Angela Merkelovej odhadla, že prví vysídlenci budú prevezení na tureckú pôdu približne 4. apríla.
Právny rámec
Vrátenie migrantov musí prebiehať plne v súlade s normami EÚ a medzinárodným právom, ktoré vylučuje akékoľvek kolektívne vyhosťovanie. Každý jednotlivý utečenec preto bude musieť byť registrovaný, a ak požiada o azyl, bude jeho žiadosť spracovaná. Migranti, ktorí nepožiadajú o azyl, alebo ktorých žiadosť bola uznaná za neodôvodnenú alebo neprípustnú, budú vrátení do Turecka.
Mnohí činitelia už spomenuli, že sýrske občianstvo nebude automaticky dôvodom na udelenie azylu, žiadosti jednotlivých Sýrčanov sa budú posudzovať individuálne a bude sa prihliadať napríklad k tomu, či pochádzajú z miest, kde sa bojuje.
Dobrovoľné prijímanie utečencov
Za každého sýrskeho utečenca vráteného do Turecka z gréckych ostrovov bude iný Sýrčan premiestnený z Turecka do EÚ, a to pokiaľ možno v ten istý deň. Prednosť dostanú tí migranti, ktorí predtým nevstúpili alebo sa nepokúsili vstúpiť do EÚ nelegálnym spôsobom.
Únia sa chystá pre presídľovanie migrantov využiť vlani schválenej kvóty a ďalšie dobrovoľné záväzky, ktoré však celkom hovoria o relokáciu len 72.000 osôb. Z toho 54.000 migrantov mali členské krajiny EÚ prijať na dobrovoľnej báze.
Magazín Der Spiegel poznamenáva, že dobrovoľná relokácia v rámci EÚ doteraz veľmi nefungovala a ďalšiemu zvyšovaniu povinných kvót sa mnohé krajiny bránia. Medzi nimi je aj Česko alebo Slovensko.
Ak by prúd utečencov z Turecka do Grécka pokračoval v doterajšej intenzite, vyčerpalo by sa 72.000 miest pre relokáciu sýrskych utečencov z Turecka približne za jeden mesiac. Od začiatku tohto roka do polovice marca totiž z Turecka do Grécka dorazilo takmer 150.000 ľudí.
Personálne otázky
Administratíva spojená s vybavovaním úradných náležitostí všetkých prichádzajúcich migrantov bude veľmi rozsiahla a štáty EÚ preto chcú Grécku pomôcť s jej zabezpečením. Členské krajiny únie pomôžu Grécku zložiť "operatívnu zložku", v ktorej bude až 4000 ľudí - okrem iného pohraničníkov, sudcov, azylových úradníkov, sociálnych pracovníkov a tlmočníkov.
Financie
Podľa predsedu Európskej komisie Jeana-Claudea Junckera budú procedúry v spojení s vracaním migrantov stať počas nasledujúceho pol roka až 300 miliónov eur.
