Rozhodnutie súvisí s rokovaniami o konečnom štatúte juhosrbskej provincie, ktoré by sa podľa očakávaní mali začať tento rok.
Dohoda o vypracovaní kosovskej stratégie je výsledkom belehradského stretnutia, na ktorom sa okrem iných zúčastnili prezident SČH Svetozar Marovič, šéf diplomacie Vuk Draškovič, prezident a premiér Srbska Boris Tadič a Vojislav Koštunica, predseda koordinačného centra pre Kosovo Nebojša Čovič.
Účastníci rokovania v stručnom vyhlásení oznámili, že sa "jednohlasne zhodli na definovaní dokumentu o koordinovaných aktivitách týkajúcich sa Kosova" pred očakávanými rozhovormi o budúcnosti provincie, spravovanej od skončenia konfliktu z rokov 1998-99 Organizáciou Spojených národov. Boje medzi jednotkami Belehradu a kosovskoalbánskymi separatistami ukončili na jar 1999 nálety NATO na vtedajšiu Juhosláviu. Kosovskí Albánci, ktorí tvoria drvivú väčšinu dvojmiliónovej populácie provincie, trvajú na nezávislosti, kým Belehrad dúfa, že si v oblasti udrží aspoň určitú moc.
Koštunica pred časom vyhlásil, že návrh na širokú autonómiu pre Kosovo by bol kompromisom medzi opačnými postojmi Srbov a etnických Albáncov a takýto postup by zachoval stabilitu na Balkáne. Kosovskoalbánski lídri Koštunicov návrh odmietli, predstavitelia OSN sa k nemu nevyjadrili.
Ako podmienku pre otvorenie rokovaní o konečnom štatúte OSN stanovila splnenie stanovených štandardov v oblastiach ako ľudské práva, práva menšín, návrat utečencov. Situáciu majú posúdiť v polovici roka.