Pred atentátmi varovala v liste zaslanom viacerým veľvyslanectvám v Madride. Ako sa uvádza v dokumente, bezpečnosť turistov nie je zaručená. Varovanie sa pritom netýka len letnej sezóny, ale celého roka.
Koncom januára uskutočnila ETA útok v Alicante, pri ktorom utrpeli zranenia dvaja ľudia. V stredu teroristi odpálili bombu v Madride, pričom sa zranilo 43 ľudí. Ide o najzávažnejšiu teroristickú akciu v Madride od marca minulého roku.
Po minuloročných marcových útokoch al-Káidy baskickí teroristi svoje aktivity na niekoľko mesiacov prerušili, čo viedlo k dohadom o možnom vyhlásení prímeria, no v lete sa k násilnostiam vrátili a postupne ich zintenzívňujú.