Brusel 3. novembra (TASR) Hospodárska výkonnosť EÚ a slabé plnenie cieľov tzv. lisabonskej stratégie, viacročný program v oblasti azylu, migrácie a policajnej a súdnej spolupráce a možno tiež nové zloženie budúcej Európskej komisie budú dominovať summitu lídrov členských štátov únie, ktorý sa uskutoční vo štvrtok a piatok v Bruseli.
Vrcholná schôdzka, na ktorej bude slovenskú delegáciu viesť premiér Mikuláš Dzurinda, sa začne vo štvrtok 17.30 h tradičným stretnutím s predsedom Európskeho parlamentu Josepom Borrellom.
Po nej bude nasledovať prvá pracovná schôdza lídrov EÚ venovaná lisabonskej stratégii, pomocou ktorej sa chcela únia stať do roku 2010 najvýkonnejšou svetovou ekonomikou založenou na vedomostiach a inovácii.
Bývalý holandský premiér Wim Kok predstaví lídrom kritickú správu skupiny expertov, ktorá varuje, že Lisabon sa môže stať symbolom nedosiahnutých cieľov a nesplnených záväzkov, ak členské štáty EÚ neprijmú razantné opatrenia.
Kok dnes pri predstavení správy novinárom priznal, že hlavný cieľ dostihnúť či dokonca predbehnúť USA sa európskej ekonomike do roku 2010 nepodarí splniť. Naopak varoval, že EÚ bude musieť pridať, aby si v konkurencii USA, Japonska, Číny či Indie udržala súčasné postavenie.
V diskusii o lisabonskej stratégii bude jedným z kľúčových rečníkov slovenský premiér Mikuláš Dzurinda, ktorý by mal poskytnúť pohľad nového členského štátu EÚ na túto agendu. Podľa diplomatov je vystúpenie Dzurindu ocenením slovenských reforiem, ktoré v mnohom odrážajú lisabonské ciele.
Okrem Dzurindu dostanú slovo nemecký kancelár Gerhard Schröder, fínsky premiér Matti Vanhanen, ktorého krajina patrí medzi najkonkurencieschopnejšie ekonomiky sveta, holandský premiér Jan Peter Balkenende, ktorého krajina predsedá EÚ, a šéf Európskej komisie (zrejme súčasný i budúci).
Debata o Lisabone sa zrejme predĺži až do pracovnej večere, počas ktorej sa však na stole ocitne asi aj situácia okolo budúcej Európskej komisie. Jej dezignovaný predseda José Manuel Barroso možno oznámi nový zmenený tím komisárov.
Holandské predsedníctvo v EÚ vyjadrilo nádej, že sa tak stane počas summitu, Barrosova hovorkyňa to však nepotvrdila a vyzvala na trpezlivosť.
Viaceré vysokopostavené zdroje EÚ predpovedali, že Barroso už po odchode talianskeho kandidáta Rocca Buttiglioneho a výmene lotyšskej kandidátky Ingridy Udreovej nebude žiadať ďalších nových ľudí a v prípade ostatných sporných kandidátov (najmä maďarského, prípadne holandskej) pristúpi len k prerozdeleniu rezortov.
V piatok bude hlavným bodom viacročný program EÚ pre oblasť spravodlivosti a vnútra (tzv. Haagsky program), ktorý vytýči ďalšie smerovanie únie v zlaďovaní azylovej a imigračnej politiky, justičnej či policajnej spolupráci.
Najťažšia debata čaká lídrov o tom, či zrušiť pravidlo jednomyseľnosti a nahradiť ho väčšinovým hlasovaním v azylových a imigračných otázkach, s ktorým počítajú už predchádzajúce zmluvy o EÚ i budúca európska ústava.
Proti prechodu na kvalifikovanú väčšinu dôrazne vystupujú Nemecko a Slovensko, so slabšou podporou Rakúska a Grécka. Zatiaľ čo Nemecko podľa diplomatov má obavy najmä z legálnej migrácie, SR sa obáva straty časti svojej suverenity a argumentuje tým, že rozumné rozhodnutia je na úrovni EÚ možné prijímať aj jednomyseľne, teda so súhlasom všetkých krajín.
Holandsko dúfa, že sa dohoda podarí, keď sa z väčšinového hlasovania vyberie legálna migrácia, s čím by malo súhlasiť Nemecko. SR by sa tak zrejme ocitla v zložitej situácii, pretože by bola izolovaná.
Slovensko tiež k Haagskemu programu prikladá jednostranné vyhlásenie, v ktorom oznamuje, že nebude v budúcnosti podporovať legislatívne návrhy smerujúce k harmonizácii rodinného práva. Ide o poistku, aby SR v budúcnosti nemusela uznávať napríklad homosexuálne partnerstvá uzavreté v iných členských štátoch.
Ostávajúcimi témami summitu bude ďalšie rozširovanie EÚ (zásadná debata sa očakáva ale až v decembri), komunikačná stratégia s cieľom vysvetliť dianie v únii ľuďom a zahraničnopolitické udalosti (situácia v Iraku, Iráne, na Blízkom východe, v Sudáne, voľby v USA).
(spravodajca TASR Robert Sermek) juh
