Európska únia dohodla ústavu, čaká ju zložitá ratifikácia

Brusel 18. júna (TASR) - Najvyšší predstavitelia členských krajín Európskej únie dosiahli dnes večer na summite v Bruseli dohodu o prvej európskej ústave.

Dohode predchádzali dlhé hodiny dvojstranných konzultácií a krátke spoločné rokovanie, na ktorom írske predsedníctvo predložilo konečný kompromisný návrh. Ten získal podporu všetkých 25 členských štátov.

Najspornejšou otázkou bol do konca spôsob väčšinového hlasovania v Rade ministrov EÚ, kde došlo v priebehu dňa k niekoľkým zmenám. Írske predsedníctvo pôvodne navrhovalo rozhodovanie dvojitou väčšinou, ktorú by tvorilo 55 percent členských štátov a 65 percent obyvateľov.

Konečný kompromis hovorí o najmenej 55 percentách štátov, ale musí ich byť najmenej 15, a o 65 percentách populácie. Na zablokovanie rozhodnutia bude treba najmenej štyri krajiny.

V druhej citlivej inštitucionálnej otázke - zložení Európskej komisie sa únia dohodla, že do roku 2014 bude mať každá členská krajina jedného komisára. Po tomto termíne dôjde k zoštíhleniu exekutívy EÚ na taký počet komisárov, ktorý bude zodpovedať dvom tretinám členských štátov, ak Európska rada jednomyseľne tento počet nezmení.

Ústava tiež rozširuje väčšinové hlasovanie do nových oblastí, kde sa doteraz rozhodovalo jednomyseľne.

V najcitlivejších oblastiach ako dane, rozpočet a zahraničná politika však ostáva právo národného veta, alebo aspoň mechanizmus tzv. záchrannej brzdy, ktorý členskej krajine umožní oddialiť väčšinové rozhodnutie či dosiahnuť jeho zmenu (niektoré časti sociálnej politiky, justičnej spolupráce).

Do preambuly ústavy sa nedostala zmienka o kresťanskom dedičstve, na ktorej trvalo Poľsko a želalo si ju aj Slovensko.

Európska ústava zjednocuje doterajšie základné zmluvy o EÚ do jedného dokumentu, ktorý má zmluvné základy únie zjednodušiť a urobiť zrozumiteľnejšími občanom.

Schválený text vytvára post stáleho prezidenta Európskej rady (tvoria ju šéfovia štátov a vlád), ktorý bude pripravovať a riadiť summity a hrať kľúčovú úlohu pri strategickom smerovaní únie. Dnes summity vedie krajina, v ktorej rukách je práve polročné rotujúce predsedníctvo.

Únia bude podľa tejto ústavy mať európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý bude zároveň podpredsedom Európskej komisie.

Európsky parlament získa právomoc spolurozhodovať o legislatíve vo všetkých oblastiach okrem niektorých výnimiek. Spolu s Radou EÚ bude tiež rozhodovať o rozpočte únie a schvaľovať predsedu Európskej komisie, ktorého nominácia lídrami členských štátov musí brať do úvahy rozloženie síl v EP.

Ústava zavádza klauzulu solidarity medzi členskými štátmi v prípade teroristického útoku a poskytuje možnosť posilnenej spolupráce skupiny krajín v oblasti obrany.

Dáva tiež únii právnu subjektivitu a zjednodušuje jej legislatívu, v ktorej smernice a nariadenia nahrádza zákonmi.

Obyvatelia EÚ získajú ústavou právo iniciovať legislatívu: ak o to požiada milión obyvateľov únie, Európska komisia bude musieť predložiť návrh zákona v danej oblasti.

Ústavu sa lídrom únie podarilo schváliť až na druhý raz, prvý pokus vlani v decembri skrachoval na spore o spôsob väčšinového hlasovania. Jej strastiplný zrod sa však zrejme ešte neskončil. Viaceré štáty, vrátane tradične euroskeptickej Británie, ju chcú predložiť občanom na referendum, a nie je vôbec isté, či a kedy sa ju podarí ratifikovať.

(spravodajca TASR Robert Sermek) gon

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  2. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  3. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  4. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte?
  5. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť?
  6. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity!
  7. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku?
  8. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  9. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu?
  10. Vďaka úveru na rekonštrukciu môžete ušetriť tisícky EUR
  1. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  2. Mladí futbalisti získali takmer 50 tisíc eur
  3. OMV modernizuje čerpacie stanice. Prioritou je pohodlie zákazník
  4. Aj zmrzlina podlieha trendom, mali ste už špenátovú?
  5. Prémiovosť slovenského trhu rastie, dovozová Metaxa je na čele
  6. Neseďte doma, cestujte z Košíc do sveta
  7. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  8. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  9. Študenti obhajovali návrhy na využitie Pisztoryho paláca
  10. Turistický nosič pre malého dobrodruha?
  1. Aký bude váš doplnkový dôchodok 12 106
  2. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity! 4 676
  3. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka 3 838
  4. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a. 3 696
  5. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť? 3 427
  6. Od 1. júla už prestanete chodiť na poštu! 3 383
  7. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku? 3 203
  8. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte? 3 040
  9. Jarabinky Grande odštartovali predaj zaujímavými cenami bytov 2 977
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu? 2 008

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Horiaci obklad z londýnskej budovy sa používa aj na Slovensku

Francúzsky výrobca v pondelok oznámil, že obklad, ktorý pravdepodobne významne prispel k tragickému požiaru v Londýne, prestal vyrábať.

SVET

Odpoveď Ficovi: Nie ste v tom sami, Nemci podrazili aj Čechov

Dúfame, že UEFA konečne prijme nové pravidlá.

TECH

Stres a kapusta. Ako chuťové bunky čriev reagujú na podráždenie

Tieto veci dráždia vaše črevá najviac.

DOMOV

Politika a futbal sú dve rozdielne veci, Ficov list nič nezmení

Premiér píše, že mu záleží na názoroch mladých, študentov nevypočul

Neprehliadnite tiež