SME

Európska únia dohodla ústavu, čaká ju zložitá ratifikácia

Brusel 18. júna (TASR) - Najvyšší predstavitelia členských krajín Európskej únie dosiahli dnes večer na summite v Bruseli dohodu o prvej európskej ústave.

Dohode predchádzali dlhé hodiny dvojstranných konzultácií a krátke spoločné rokovanie, na ktorom írske predsedníctvo predložilo konečný kompromisný návrh. Ten získal podporu všetkých 25 členských štátov.

Najspornejšou otázkou bol do konca spôsob väčšinového hlasovania v Rade ministrov EÚ, kde došlo v priebehu dňa k niekoľkým zmenám. Írske predsedníctvo pôvodne navrhovalo rozhodovanie dvojitou väčšinou, ktorú by tvorilo 55 percent členských štátov a 65 percent obyvateľov.

Konečný kompromis hovorí o najmenej 55 percentách štátov, ale musí ich byť najmenej 15, a o 65 percentách populácie. Na zablokovanie rozhodnutia bude treba najmenej štyri krajiny.

SkryťVypnúť reklamu

V druhej citlivej inštitucionálnej otázke - zložení Európskej komisie sa únia dohodla, že do roku 2014 bude mať každá členská krajina jedného komisára. Po tomto termíne dôjde k zoštíhleniu exekutívy EÚ na taký počet komisárov, ktorý bude zodpovedať dvom tretinám členských štátov, ak Európska rada jednomyseľne tento počet nezmení.

Ústava tiež rozširuje väčšinové hlasovanie do nových oblastí, kde sa doteraz rozhodovalo jednomyseľne.

V najcitlivejších oblastiach ako dane, rozpočet a zahraničná politika však ostáva právo národného veta, alebo aspoň mechanizmus tzv. záchrannej brzdy, ktorý členskej krajine umožní oddialiť väčšinové rozhodnutie či dosiahnuť jeho zmenu (niektoré časti sociálnej politiky, justičnej spolupráce).

Do preambuly ústavy sa nedostala zmienka o kresťanskom dedičstve, na ktorej trvalo Poľsko a želalo si ju aj Slovensko.

SkryťVypnúť reklamu

Európska ústava zjednocuje doterajšie základné zmluvy o EÚ do jedného dokumentu, ktorý má zmluvné základy únie zjednodušiť a urobiť zrozumiteľnejšími občanom.

Schválený text vytvára post stáleho prezidenta Európskej rady (tvoria ju šéfovia štátov a vlád), ktorý bude pripravovať a riadiť summity a hrať kľúčovú úlohu pri strategickom smerovaní únie. Dnes summity vedie krajina, v ktorej rukách je práve polročné rotujúce predsedníctvo.

Únia bude podľa tejto ústavy mať európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý bude zároveň podpredsedom Európskej komisie.

Európsky parlament získa právomoc spolurozhodovať o legislatíve vo všetkých oblastiach okrem niektorých výnimiek. Spolu s Radou EÚ bude tiež rozhodovať o rozpočte únie a schvaľovať predsedu Európskej komisie, ktorého nominácia lídrami členských štátov musí brať do úvahy rozloženie síl v EP.

SkryťVypnúť reklamu

Ústava zavádza klauzulu solidarity medzi členskými štátmi v prípade teroristického útoku a poskytuje možnosť posilnenej spolupráce skupiny krajín v oblasti obrany.

Dáva tiež únii právnu subjektivitu a zjednodušuje jej legislatívu, v ktorej smernice a nariadenia nahrádza zákonmi.

Obyvatelia EÚ získajú ústavou právo iniciovať legislatívu: ak o to požiada milión obyvateľov únie, Európska komisia bude musieť predložiť návrh zákona v danej oblasti.

Ústavu sa lídrom únie podarilo schváliť až na druhý raz, prvý pokus vlani v decembri skrachoval na spore o spôsob väčšinového hlasovania. Jej strastiplný zrod sa však zrejme ešte neskončil. Viaceré štáty, vrátane tradične euroskeptickej Británie, ju chcú predložiť občanom na referendum, a nie je vôbec isté, či a kedy sa ju podarí ratifikovať.

SkryťVypnúť reklamu

(spravodajca TASR Robert Sermek) gon

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Svet

Komerčné články

  1. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu
  2. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  3. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  4. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  5. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  6. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  7. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár
  8. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur
  1. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  2. E-recept, evolúcia v zdravotnej starostlivosti
  3. Leťte priamo z KOŠÍC a dovolenkujte na najkrajších plážach
  4. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  5. Výlet 2 v 1: Jednou nohou na Slovensku, druhou v Rakúsku
  6. Ahoj, TABI! Kto je záhadný digitvor?
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  8. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  1. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár 18 805
  2. Do utorka za vás uhradia polovicu exotickej dovolenky 16 554
  3. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur 11 076
  4. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu 10 934
  5. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové? 10 637
  6. Fellner otvorene: Manželka mi vyčítala, že zo mňa nič nemá 9 057
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur 8 128
  8. Ako Japonci potopili ruské nádeje na Ďalekom východe 5 058
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Sportnet

Na snímke je slovenská tenistka Renáta Jamrichová.

Juniorská víťazka Australian Open vyradila už druhú slovenskú tenistku na turnaji v Egypte.


Futbalisti 1. FC Tatran Prešov.

Druhý tím tabuľky stráca jeden bod na Komárno, ktoré má zápas k dobru.


TASR
Connor McDavid

Nathan MacKinnon sa do štatistík nezapísal a jeho bodová šnúra skončila na čísle 19.


TASR
Máté Lékai (vľavo) a Lukáš Urban v prvom štvrťfinále Európskeho pohára EHF FTC-Green Collect Budapešť - Tatran Prešov.

Hádzanárov Tatrana čaká domáca odveta vo štvrťfinále Európskeho pohára EHF.


SkryťZatvoriť reklamu