Európska únia dohodla ústavu, čaká ju zložitá ratifikácia

Brusel 18. júna (TASR) - Najvyšší predstavitelia členských krajín Európskej únie dosiahli dnes večer na summite v Bruseli dohodu o prvej európskej ústave.

Dohode predchádzali dlhé hodiny dvojstranných konzultácií a krátke spoločné rokovanie, na ktorom írske predsedníctvo predložilo konečný kompromisný návrh. Ten získal podporu všetkých 25 členských štátov.

Najspornejšou otázkou bol do konca spôsob väčšinového hlasovania v Rade ministrov EÚ, kde došlo v priebehu dňa k niekoľkým zmenám. Írske predsedníctvo pôvodne navrhovalo rozhodovanie dvojitou väčšinou, ktorú by tvorilo 55 percent členských štátov a 65 percent obyvateľov.

Konečný kompromis hovorí o najmenej 55 percentách štátov, ale musí ich byť najmenej 15, a o 65 percentách populácie. Na zablokovanie rozhodnutia bude treba najmenej štyri krajiny.

V druhej citlivej inštitucionálnej otázke - zložení Európskej komisie sa únia dohodla, že do roku 2014 bude mať každá členská krajina jedného komisára. Po tomto termíne dôjde k zoštíhleniu exekutívy EÚ na taký počet komisárov, ktorý bude zodpovedať dvom tretinám členských štátov, ak Európska rada jednomyseľne tento počet nezmení.

Ústava tiež rozširuje väčšinové hlasovanie do nových oblastí, kde sa doteraz rozhodovalo jednomyseľne.

V najcitlivejších oblastiach ako dane, rozpočet a zahraničná politika však ostáva právo národného veta, alebo aspoň mechanizmus tzv. záchrannej brzdy, ktorý členskej krajine umožní oddialiť väčšinové rozhodnutie či dosiahnuť jeho zmenu (niektoré časti sociálnej politiky, justičnej spolupráce).

Do preambuly ústavy sa nedostala zmienka o kresťanskom dedičstve, na ktorej trvalo Poľsko a želalo si ju aj Slovensko.

Európska ústava zjednocuje doterajšie základné zmluvy o EÚ do jedného dokumentu, ktorý má zmluvné základy únie zjednodušiť a urobiť zrozumiteľnejšími občanom.

Schválený text vytvára post stáleho prezidenta Európskej rady (tvoria ju šéfovia štátov a vlád), ktorý bude pripravovať a riadiť summity a hrať kľúčovú úlohu pri strategickom smerovaní únie. Dnes summity vedie krajina, v ktorej rukách je práve polročné rotujúce predsedníctvo.

Únia bude podľa tejto ústavy mať európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý bude zároveň podpredsedom Európskej komisie.

Európsky parlament získa právomoc spolurozhodovať o legislatíve vo všetkých oblastiach okrem niektorých výnimiek. Spolu s Radou EÚ bude tiež rozhodovať o rozpočte únie a schvaľovať predsedu Európskej komisie, ktorého nominácia lídrami členských štátov musí brať do úvahy rozloženie síl v EP.

Ústava zavádza klauzulu solidarity medzi členskými štátmi v prípade teroristického útoku a poskytuje možnosť posilnenej spolupráce skupiny krajín v oblasti obrany.

Dáva tiež únii právnu subjektivitu a zjednodušuje jej legislatívu, v ktorej smernice a nariadenia nahrádza zákonmi.

Obyvatelia EÚ získajú ústavou právo iniciovať legislatívu: ak o to požiada milión obyvateľov únie, Európska komisia bude musieť predložiť návrh zákona v danej oblasti.

Ústavu sa lídrom únie podarilo schváliť až na druhý raz, prvý pokus vlani v decembri skrachoval na spore o spôsob väčšinového hlasovania. Jej strastiplný zrod sa však zrejme ešte neskončil. Viaceré štáty, vrátane tradične euroskeptickej Británie, ju chcú predložiť občanom na referendum, a nie je vôbec isté, či a kedy sa ju podarí ratifikovať.

(spravodajca TASR Robert Sermek) gon

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako na refinancovanie hypotéky
  2. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok
  3. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  4. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  5. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  6. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  7. Splnený sen
  8. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne
  9. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur
  10. Majte všetky svoje účty za energie pod kontrolou
  1. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  2. Športová akadémia Mateja Tótha powered by O2 už na 24 školách
  3. Na čo myslieť v rekonštrukcii bytu
  4. Nová emisia dlhopisov spoločnosti HB Reavis s výnosom 3,25 % p.
  5. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  6. Top Ten najviac prehliadaných vozidiel na trhu
  7. Vysoká hra o súdne trovy
  8. Pozvánka na verejnú diskusiu o obnove Pisztoryho paláca
  9. 60 rokov európskej integrácie: úspechy a výzvy
  10. Návšteva zo Southwestern University of Finance and Economics
  1. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania 13 077
  2. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur 13 021
  3. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok 4 564
  4. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne 3 242
  5. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman 3 020
  6. Títo Slováci sa rozhodli zveľadiť svoje okolie 2 537
  7. Splnený sen 2 087
  8. 3 slovenské projekty, ktoré sa nestratia ani vo svete 1 536
  9. Zaparkujte tak, aby ste s vaším vozidlom odišli vy, a nie iný 1 309
  10. Koniec štátnym príspevkom pre mladých 1 084

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Odsúdili prvých exministrov. Za nástenku dostali dlhoročné tresty Janušek a Štefanov

Exministri výstavby za SNS budú jediní odsúdení za kauzu nástenkový tender.

KOMENTÁRE

Rusi majú radi teplo. Moja žena spí v ponožkách

Marc Bennetts je jedným z top pozorovateľov ruskej reality.

KOŠICE KORZÁR

Reklamka obvineného dodávala mestu aj tričká I love Košice

Od mesta mala najprv jednu zákazku za druhou.

Neprehliadnite tiež

Svet

Iránsky vodca označil Trumpa za vulgárneho prezidenta

Americký prezident spochybnil platnú jadrovú dohodu medzi Teheránom a svetovými veľmocami.

Svet

Tibeťania v exile protestovali proti politike Číny

Protest sa konal v deň rokovania 19. zjazdu Komunistickej strany Číny.

Svet

Tusk navrhol dvojročný kalendár summitov, EÚ majú pripraviť na budúcnosť

Program stretnutí by sa mal začať už v tento štvrtok a piatok na summite EÚ v Bruseli.

Svet

Trump si pripísal zásluhy za potlačenie Islamského štátu

Teroristi majú podľa Trumpa ustupovať odvtedy, čo nastúpil do prezidentského úradu.