Európska únia dohodla ústavu, čaká ju zložitá ratifikácia

Brusel 18. júna (TASR) - Najvyšší predstavitelia členských krajín Európskej únie dosiahli dnes večer na summite v Bruseli dohodu o prvej európskej ústave.

Dohode predchádzali dlhé hodiny dvojstranných konzultácií a krátke spoločné rokovanie, na ktorom írske predsedníctvo predložilo konečný kompromisný návrh. Ten získal podporu všetkých 25 členských štátov.

Najspornejšou otázkou bol do konca spôsob väčšinového hlasovania v Rade ministrov EÚ, kde došlo v priebehu dňa k niekoľkým zmenám. Írske predsedníctvo pôvodne navrhovalo rozhodovanie dvojitou väčšinou, ktorú by tvorilo 55 percent členských štátov a 65 percent obyvateľov.

Konečný kompromis hovorí o najmenej 55 percentách štátov, ale musí ich byť najmenej 15, a o 65 percentách populácie. Na zablokovanie rozhodnutia bude treba najmenej štyri krajiny.

V druhej citlivej inštitucionálnej otázke - zložení Európskej komisie sa únia dohodla, že do roku 2014 bude mať každá členská krajina jedného komisára. Po tomto termíne dôjde k zoštíhleniu exekutívy EÚ na taký počet komisárov, ktorý bude zodpovedať dvom tretinám členských štátov, ak Európska rada jednomyseľne tento počet nezmení.

Ústava tiež rozširuje väčšinové hlasovanie do nových oblastí, kde sa doteraz rozhodovalo jednomyseľne.

V najcitlivejších oblastiach ako dane, rozpočet a zahraničná politika však ostáva právo národného veta, alebo aspoň mechanizmus tzv. záchrannej brzdy, ktorý členskej krajine umožní oddialiť väčšinové rozhodnutie či dosiahnuť jeho zmenu (niektoré časti sociálnej politiky, justičnej spolupráce).

Do preambuly ústavy sa nedostala zmienka o kresťanskom dedičstve, na ktorej trvalo Poľsko a želalo si ju aj Slovensko.

Európska ústava zjednocuje doterajšie základné zmluvy o EÚ do jedného dokumentu, ktorý má zmluvné základy únie zjednodušiť a urobiť zrozumiteľnejšími občanom.

Schválený text vytvára post stáleho prezidenta Európskej rady (tvoria ju šéfovia štátov a vlád), ktorý bude pripravovať a riadiť summity a hrať kľúčovú úlohu pri strategickom smerovaní únie. Dnes summity vedie krajina, v ktorej rukách je práve polročné rotujúce predsedníctvo.

Únia bude podľa tejto ústavy mať európskeho ministra zahraničných vecí, ktorý bude zároveň podpredsedom Európskej komisie.

Európsky parlament získa právomoc spolurozhodovať o legislatíve vo všetkých oblastiach okrem niektorých výnimiek. Spolu s Radou EÚ bude tiež rozhodovať o rozpočte únie a schvaľovať predsedu Európskej komisie, ktorého nominácia lídrami členských štátov musí brať do úvahy rozloženie síl v EP.

Ústava zavádza klauzulu solidarity medzi členskými štátmi v prípade teroristického útoku a poskytuje možnosť posilnenej spolupráce skupiny krajín v oblasti obrany.

Dáva tiež únii právnu subjektivitu a zjednodušuje jej legislatívu, v ktorej smernice a nariadenia nahrádza zákonmi.

Obyvatelia EÚ získajú ústavou právo iniciovať legislatívu: ak o to požiada milión obyvateľov únie, Európska komisia bude musieť predložiť návrh zákona v danej oblasti.

Ústavu sa lídrom únie podarilo schváliť až na druhý raz, prvý pokus vlani v decembri skrachoval na spore o spôsob väčšinového hlasovania. Jej strastiplný zrod sa však zrejme ešte neskončil. Viaceré štáty, vrátane tradične euroskeptickej Británie, ju chcú predložiť občanom na referendum, a nie je vôbec isté, či a kedy sa ju podarí ratifikovať.

(spravodajca TASR Robert Sermek) gon

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  3. Malé knedličky, veľké dojmy
  4. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  5. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  6. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  7. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  8. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  9. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  10. 3 úlohy, ktoré vyrieši minerálna vlna najlepšie
  1. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 11 812
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 11 419
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 7 485
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 898
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 968
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 3 795
  7. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 3 576
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 477
  9. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 2 530
  10. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017 2 462

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Sagan začal sezónu klasík druhým miestom, opäť ho zdolal van Avermaet

Belgičan porazil slovenského cyklistu na belgickej klasike Omloop Het Nieuswblad aj minulý rok.

BRATISLAVA

Bol priekopník – utečenec. Jeho meno zmizlo z novín aj z histórie

Václav Nedomanský má zo svetových šampionátov deväť medailí.

PLUS

Ako pred sto rokmi vysvetľovali príchod tabaku do Európy

Ako sa tabak (dohán) dostal do Európy a ako sa ujalo fajčenie?

Neprehliadnite tiež

Nemecká CDU zaradila Merkelovú do čela svojej kandidátky

Merkelová kandiduje do Spolkového snemu za volebný obvod Stralsund už od roku 1990.

Taliansko deportovalo dvoch Tunisanov, jeden mal byť v kontakte s Amrim

Amri prišiel o život štyri dni po útoku v Berlíne pri prestrelke s talianskou políciou.

Nemecká polícia postrelila muža, ktorý vrazil autom do ľudí

Zranenia utrpeli traja chodci, jeden z nich vážne.

Nemecko zmenilo odhady, očakáva nárast migrácie

Po dvoch rokoch masívnej migrácie do Nemecka boli nemecké úrady nútené prepracovať svoje odhady obyvateľstva.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop