Korupcia v nových krajinách EÚ mení podobu

Berlín 14. júna (TASR) - Korupcia v ôsmich krajinách strednej a východnej Európy, ktoré 1. mája vstúpili do EÚ, naberá nové formy a môže byť prekážkou ...

Berlín 14. júna (TASR) - Korupcia v ôsmich krajinách strednej a východnej Európy, ktoré 1. mája vstúpili do EÚ, naberá nové formy a môže byť prekážkou pre zahraničné investície.

"Korupcia vo svojich základných formách v tomto regióne mierne ustúpila a zmenila tvar," povedal v rozhovore pre agentúru DPA Miklos Marschall, riaditeľ organizácie Transparency International (TI) pre strednú a východnú Európu a strednú Áziu. "Stala sa z nej elitárska záležitosť," dodal.

Podľa Marschalla korupcia nadobudla nové, viac sofistikované formy a postúpila od jednoduchého preberania úplatkov k obchodovaniu s vplyvom a odvádzaniu verejných fondov pre politické účely. To v týchto krajinách postupne viedlo k zvýšeniu nákladov na vykonávanie obchodných aktivít a zvýšilo politickú neistotu s potenciálnym dopadom na dôležité rozhodnutia o zahraničných investíciách.

V oblastiach, kde krajiny strednej a východnej Európy vykonali len slabé reformy - napríklad v školstve a zdravotníctve - sa korupcia šíri alarmujúcou mierou.

"Korupcia v zdravotníckych službách sa stala takmer neznesiteľnou" v Českej republike, kde množstvo lekárskych profesionálov "zneužíva verejné zariadenie pre vlastný zisk a prakticky ich sprivatizovalo," povedal Marschall.

Kým korupcia v tomto regióne je do značnej miery dedičstvom komunizmu a nedostatkovej ekonomiky, ktorú tento politický režim živil, väčšina východoeurópskych občianskych spoločností stále nefunguje, pričom zlá vláda a kontrola, slabá možnosť brať konkrétne osoby na zodpovednosť a vysoká miera ovplyvňovania prekáža v rozvoji efektívnych hospodárskych a sociálnych systémov.

Podľa najnovšieho Indexu vnímania korupcie (CPI) vypracovaného TI, rozšírená EÚ zostáva ostro rozdelená na "novú" a "starú" úniu. Výnimkou sú Taliansko a Grécko, kde obyvatelia vnímajú korupciu, spolu s obyvateľmi nových krajín, ako veľmi rozšírenú.

Index je založený na tom, ako mieru korupcie vnímajú miestni obchodníci, akademici a analytici. Hodnotenie sa pohybuje na škále od nuly (vysoko korupčná krajina) po desať, čo je najlepšie možné hodnotenie.

Z novoprijatých krajín strednej a východnej Európy (SVE) sa v roku 2003 najlepšie umiestnilo Slovinsko s indexom 5,9 a najhoršie Poľsko s hodnotou 3,6. Slovinskému skóre boli bližšie Estónsko, Litva a Maďarsko, k hodnoteniu Poľska sa približovali Česko, Slovensko a Lotyšsko.

V hodnotení 133 krajín sa z nových štátov EÚ z regiónu SVE Slovinsko umiestnilo na 29, viacerými korupčnými škandálmi otriasané Poľsko na 64 mieste.

Situácia ako v Poľsku znepokojuje zahraničných investorov, ktorých môže odradiť od investovania. "Existuje priamy negatívny vzťah medzi úrovňou priamych zahraničných investícií do krajiny a mierou korupcie, ktorou je krajina známa," povedal Marschall.

Prílev priamych zahraničných investícií do Poľska sa medzi rokmi 2000 a 2002 zmenšil o viac ako polovicu, čím klesol výrazne pod objem potrebný na udržanie cieľového ekonomického rastu päť percent ročne, konštatuje nedávna štúdia konzultačnej firmy McKinsey.

Korupčný potenciál v regióne SVE zvyšuje aj to, že EÚ pre pomoc novým členom vyčlenila miliardy eur - napriek nedostatočnej transparentnosti ich verejných informačných systémov a slabej transparentnosti a nízkeho dodržiavania zákonov o verejnom obstarávaní. Transparency tiež odhalila niektoré vysoko sofistikované korupčné modely využívané vládami viacerých krajín SVE, ktoré prevádzkujú dosť pochybné účtovnícke praktiky.

Napríklad nepriehľadná verejná kontrola umožnila veľkému množstvu vlád SVE vytvoriť nedeklarované "čierne fondy" tým, že svoje plány ročných rozpočtov postavili na nerealisticky nízkych predpokladoch o výške inflácie. "Niekedy to urobila väčšina vlád SVE. Ba čo viac, urobili tak aj niektoré krajiny západnej Európy," povedal Marschall.

Ak spotrebiteľské ceny rastú rýchlejšie ako miera inflácie zakomponovaná do rozpočtu, zisky z daní presiahnu hodnoty očakávané plánovačmi rozpočtu. Rozdiel je potom možné prečerpať do kasy vládnej strany alebo kradmo na politických priateľov a podporovateľov.

Inou a dosť rozšírenou praxou je "prehnaná konsolidácia" upadajúcich podnikov, v ktorých si štát ponecháva kontrolný balík akcií. Pri takýchto modeloch vládna agentúra poverená pomocou problémovému podniku hrubo nadhodnotí odhadované náklady na jeho konsolidáciu. Keď národný parlament schváli záchrannú operáciu a uvoľnenie príslušných financií z rozpočtu, nadbytok je presunutý pre pokrývanie nákladov vládnej strany.

Marschall uviedol, že okrem iných krajín sa takéto aktivity objavili v Maďarsku a Poľsku. Odmietol však uviesť podrobnosti s tým, že cieľom TI je monitorovať vzájomné pôsobenie medzi verejnými správami a indivíduami a zasadzovať sa o tie najlepšie praktiky, nie ísť do konfrontácie a stíhať.

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  3. Rastie nám pokrivená generácia?
  4. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  5. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  6. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  7. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  8. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  9. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  10. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  1. Detské zúbky sú veda
  2. Štartujú jesenné módne dni v Poluse
  3. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  4. Rastie nám pokrivená generácia?
  5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  7. AAA AUTO za päť rokov predalo 320 tisíc vozidiel
  8. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  9. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  1. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 21 822
  2. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 11 039
  3. Rastie nám pokrivená generácia? 9 583
  4. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 3 173
  5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 2 143
  6. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 2 096
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 620
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 433
  9. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji 1 309
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky 1 194

Hlavné správy zo Sme.sk

PLUS

Slobodné a rozvedené matky sú moderné vdovy, tvrdia Kotlebovci

Kotlebovci cielia na zraniteľné skupiny s najväčšími finančnými problémami.

Neprehliadnite tiež

Svet

Martin Schulz Nemcov varoval pred hrobármi demokracie

Predseda sociálnych demokratov zmenšil náskok Angely Merkelovej.

Svet

Španielsko zachránilo 64 migrantov zo Stredozemného mora

V malých gumených člnoch boli deti aj dospelí.

Svet

David Rath podal ústavnú sťažnosť

Český exhajtman namieta proti konaniu ministra spravodlivosti.

Svet

Katalánska polícia odmieta odovzdať právomoci do Madridu

Referendum o nezávislosti sa má konať už o týždeň.