K uvedenému kroku dochádza v čase zvýšeného napätia medzi Tbilisi a Moskvou kvôli snahám Gruzínska o obnovenie suverenity nad odštiepeneckou oblasťou Južné Osetsko.
Gruzínsky prezident Michail Saakašvili navrhol nedávno separatistom v Abcházsku a Osetsku rokovania o reintegrácii týchto území, pričom im ponúkol "osobitný štatút" a "bezpečnostné záruky".
"Nikdy neprijmem dezintegráciu krajiny. Navrhujem našim abcházskym a osetským bratom rokovania ako aj všetky práva v rámci jednotného Gruzínska," vyhlásil gruzínsky prezident.
Abcházsko nadobudlo faktickú nezávislosť po dvojročnej občianskej vojne, keď v roku 1993 boli vytlačené z regiónu vládne vojská. Gruzínsko požaduje od Ruska, ktorého vojaci sú rozmiestnení od roku 1994 v nárazníkovej zóne v Abcházsku, aby sa viac usilovalo pomôcť gruzínskym utečencom pri návrate do domovov. Juhoosetská autonómna oblasť vyhlásila nezávislosť od Tbilisi v máji 1992, čo však Gruzínsko neuznáva.
Gruzínsky prezident prisľúbil, že opäť zjednotí krajinu podriadením separatistických provincií pod ústrednú moc v Tbilisi.