SME
Pondelok, 26. október, 2020 | Meniny má DemeterKrížovkyKrížovky

Príprava európskej ústavy vstupuje do rozhodujúcej etapy

Brusel 16. mája (TASR) Príprava európskej ústavy, ktorú sa nepodarilo prijať podľa plánu vlani v decembri, vstupuje do rozhodujúcej etapy. Ministri zahraničných ...

Brusel 16. mája (TASR) Príprava európskej ústavy, ktorú sa nepodarilo prijať podľa plánu vlani v decembri, vstupuje do rozhodujúcej etapy. Ministri zahraničných vecí 25 krajín EÚ obnovia v pondelok a utorok v Bruseli spoločné rokovania o dokumente, ktorý sa EÚ po vlaňajšom neúspechu zaviazala prijať najneskôr na summite 17.-18. júna.

Mesiac pred kľúčovou vrcholnou schôdzkou však na stole nie je ucelený nový návrh ústavy a otvorených ostáva mnoho otázok, vrátane tých najcitlivejších.

Cieľom írskeho predsedníctva bude v pondelok a utorok na ministerskom rokovaní odstrániť zo stola čo najviac drobnejších a technických problémov, aby na lídrov počas summitu ostali len tie najzložitejšie témy.

Skryť Vypnúť reklamu

Írsko pripravilo pracovný dokument, v ktorom navrhuje zamerať sa v pondelok na také otázky, ako spôsob schvaľovania rozpočtu, spoločnú obchodnú politiku, spôsob predsedníctva v Rade EÚ, právomoci Európskeho parlamentu. V utorok majú ministri hovoriť o zložení Európskej komisie, oblastiach, kde sa bude hlasovať väčšinovo a kde jednomyseľne a počas obeda aj o systéme hlasovania v Rade ministrov.

Všetky členské štáty sú si veľmi dobre vedomé dôležitosti (prijatia ústavy). Počítame s duchom odhodlania, optimizmu a oddanosti, vyhlásil pred obnovením ministerských rokovaní vysoký predstaviteľ írskeho predsedníctva.

Všetci v Bruseli sa zhodujú, že podobný krach rokovaní, ako vlani v decembri, si už únia nemôže dovoliť. To by bola doslova katastrofa, zhodujú sa diplomati. Aj preto mnohí veria, že vlády budú pri záverečných tvrdých rokovaniach na summite pružnejšie ako v decembri, a to aj v najcitlivejších otázkach.

Skryť Vypnúť reklamu

Tými ostávajú a zrejme aj po ministerskom rokovaní ostanú spôsob hlasovania v Rade ministrov EÚ, rozsah väčšinového hlasovania na úkor jednomyseľnosti a budúce zloženie Európskej komisie.

Práve na systéme hlasovania stroskotal decembrový summit. Návrh ústavy predpokladal zavedenie dvojitej väčšiny 50 percent členských štátov a 60 percent populácie, najmä Poľsko a Španielsko však trvali na zložitejšom a pre ne výhodnejšom rozdelení hlasov medzi jednotlivé štáty (systém z Nice).

Zdá sa, že po piatich mesiacoch je zhoda, že riešenie bude založené na princípe dvojitej väčšiny. Stanoviť ostáva prah členských štátov i obyvateľov potrebný na prijatie rozhodnutia. Okrem scenára 50:60 sa objavujú možnosti 55:55, 55:65, Španielsko dokonca navrhlo v prípade populácie až 66 percent.

Skryť Vypnúť reklamu

Čím vyššia hodnota počtu obyvateľov bude, tým menej ich bude treba na blokovanie rozhodnutia a tým skôr budú Madrid a Varšava schopní zablokovať rozhodnutie, na ktorom sa dohodne veľká štvorka (Británia, Nemecko, Francúzsko, Taliansko).

Slovensko si síce už počas vlaňajších rokovaní o ústave želalo zachovanie systému z Nice, aktívne ho však nepresadzovalo a bolo už v decembri v záujme celkovej dohody ochotné súhlasiť s dvojitou väčšinou.

Druhou citlivou otázkou ostáva rozsah oblastí, kde sa bude hlasovať väčšinovo bez práva národného veta. Tu dal Londýn veľmi jasne najavo, že neustúpi v oblasti daní, sociálnej politiky či spolupráce v trestnom práve a ohlásené referendum je varovaním, aby sa únia ani nepokúšala túto britskú červenú čiaru prekročiť. Podobný prístup má Slovensko, ktoré jasne odmieta zrušenie veta pri daniach a sociálnej politike. Doriešené nie je ešte ani budúce zloženie Európskej komisie, hoci viac-menej všetci už súhlasia, že aspoň istý čas bude mať každá krajina v exekutíve EÚ jedného zástupcu.

Skryť Vypnúť reklamu

Definitívne zamietnutá sa zdá myšlienka Konventu, ktorý návrh ústavy pripravil, aby v komisii sedeli dve kategórie členov jedni s hlasovacím a druhí bez hlasovacieho práva. Írsko v pracovnom dokumente navrhuje, aby v EK mala každá krajina jedného zástupcu do roku 2014, potom dôjde k zoštíhleniu komisie a rotácii krajín na základe rovnoprávnosti.

Do úvahy pritom prichádza viacero možností: 15 členov, ako to navrhoval už Konvent, počet členov odvodený ako polovica či dve tretiny od počtu členských krajín, alebo 18 komisárov, čo by v 27-člennej únii znamenalo, že každá krajina bude mať zastúpenie počas dvoch z troch mandátov EK.

Ak pondelkové a utorkové rokovania neprinesú potrebný pokrok, zvolá írske predsedníctvo ďalšie zasadnutie šéfov diplomacií na pondelok 24. mája. Okrem ústavy sa budú ministri v pondelok zaoberať aj zahraničnopolitickými otázkami (situácia v Iraku a na Blízkom východe, príprava summitu s Ruskom, spolupráca s krajinami Perzského zálivu, rokovania s predstaviteľmi Turecka a Ukrajiny).

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Svet

Inzercia - Tlačové správy

  1. Fresh Market má novú predajňu Sanagro. Takto to tam vyzerá
  2. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  3. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  4. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  5. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  6. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy
  7. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  8. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh
  9. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY
  10. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí
  1. Chief of Slovak Telekom: We care about the future of Slovakia
  2. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  3. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  4. Šiesty titul Auto roka: komu sa podaril tento historický úspech?
  5. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy
  6. Kvalitné sporenie si dokážete vybaviť z pohodlia domova
  7. Tesco prináša zákazníkom potraviny za každých okolností
  8. Vedeli ste, že jablká majú svoj medzinárodný deň?
  9. Zostáva už len 7 dní na predloženie žiadosti o grant
  10. Svet môžeme zlepšiť dobrými skutkami
  1. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 19 539
  2. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 16 660
  3. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 14 477
  4. Pravá strana Dunaja môže vďaka Inchebe získať novú tvár 12 665
  5. Na Slovensku pribúdajú nové bankomaty. Viete čo v nich vybavíte? 12 620
  6. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 416
  7. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 11 176
  8. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 619
  9. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 10 343
  10. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 10 336
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Na Covid zomrú desiatky ľudí denne. Pokles príde najskôr o dva týždne

Zomierajú ľudia s inými ochoreniami, ktorí by inak žili.

V piatok sa na Slovensku urobilo v súvislosti s ochorením Covid - 19 šestnásť pitiev.

Špeciálny prokurátor Kováčik ide do väzby, rozhodol súd

Súd zobral do väzby aj druhého obvineného Norberta Pakšiho.

Policajná eskorta a príslušníci Národnej kriminálnej agentúry privádzajú vysokého postaveného policajného funkcionára Norberta Pakšiho a špeciálneho prokurátora Dušana Kováčika na pojednávanie na Špecializovaný trestný súd v Pezinku.
Podcast Dobré Ráno.
Komentár Zuzany Kepplovej

Tak prrr! Neleteli sme na Mars

Ľudia ukázali ochotu a dôveru. Pokaziť to vždy môže nedostatok pokory lídrov.

Zuzana Kepplová.

Neprehliadnite tiež

Kandidáti amerických prezidentských volieb Donald Trump a Joe Biden.

Koronavírus: Babiš vyzýva ľudí, aby ho brali vážne (minúta po minúte)

Celkový počet nakazených na Slovensku dosiahol číslo 43 843. Pandémia Covid-19 si doteraz vyžiadala 159 obetí.

Testovanie na nový koronavírus.
Český premiér Andrej Babiš.
Vydrží prímerie tentoraz?