Príprava európskej ústavy vstupuje do rozhodujúcej etapy

Brusel 16. mája (TASR) Príprava európskej ústavy, ktorú sa nepodarilo prijať podľa plánu vlani v decembri, vstupuje do rozhodujúcej etapy. Ministri zahraničných ...

Brusel 16. mája (TASR) Príprava európskej ústavy, ktorú sa nepodarilo prijať podľa plánu vlani v decembri, vstupuje do rozhodujúcej etapy. Ministri zahraničných vecí 25 krajín EÚ obnovia v pondelok a utorok v Bruseli spoločné rokovania o dokumente, ktorý sa EÚ po vlaňajšom neúspechu zaviazala prijať najneskôr na summite 17.-18. júna.

Mesiac pred kľúčovou vrcholnou schôdzkou však na stole nie je ucelený nový návrh ústavy a otvorených ostáva mnoho otázok, vrátane tých najcitlivejších.

Cieľom írskeho predsedníctva bude v pondelok a utorok na ministerskom rokovaní odstrániť zo stola čo najviac drobnejších a technických problémov, aby na lídrov počas summitu ostali len tie najzložitejšie témy.

Írsko pripravilo pracovný dokument, v ktorom navrhuje zamerať sa v pondelok na také otázky, ako spôsob schvaľovania rozpočtu, spoločnú obchodnú politiku, spôsob predsedníctva v Rade EÚ, právomoci Európskeho parlamentu. V utorok majú ministri hovoriť o zložení Európskej komisie, oblastiach, kde sa bude hlasovať väčšinovo a kde jednomyseľne a počas obeda aj o systéme hlasovania v Rade ministrov.

Všetky členské štáty sú si veľmi dobre vedomé dôležitosti (prijatia ústavy). Počítame s duchom odhodlania, optimizmu a oddanosti, vyhlásil pred obnovením ministerských rokovaní vysoký predstaviteľ írskeho predsedníctva.

Všetci v Bruseli sa zhodujú, že podobný krach rokovaní, ako vlani v decembri, si už únia nemôže dovoliť. To by bola doslova katastrofa, zhodujú sa diplomati. Aj preto mnohí veria, že vlády budú pri záverečných tvrdých rokovaniach na summite pružnejšie ako v decembri, a to aj v najcitlivejších otázkach.

Tými ostávajú a zrejme aj po ministerskom rokovaní ostanú spôsob hlasovania v Rade ministrov EÚ, rozsah väčšinového hlasovania na úkor jednomyseľnosti a budúce zloženie Európskej komisie.

Práve na systéme hlasovania stroskotal decembrový summit. Návrh ústavy predpokladal zavedenie dvojitej väčšiny 50 percent členských štátov a 60 percent populácie, najmä Poľsko a Španielsko však trvali na zložitejšom a pre ne výhodnejšom rozdelení hlasov medzi jednotlivé štáty (systém z Nice).

Zdá sa, že po piatich mesiacoch je zhoda, že riešenie bude založené na princípe dvojitej väčšiny. Stanoviť ostáva prah členských štátov i obyvateľov potrebný na prijatie rozhodnutia. Okrem scenára 50:60 sa objavujú možnosti 55:55, 55:65, Španielsko dokonca navrhlo v prípade populácie až 66 percent.

Čím vyššia hodnota počtu obyvateľov bude, tým menej ich bude treba na blokovanie rozhodnutia a tým skôr budú Madrid a Varšava schopní zablokovať rozhodnutie, na ktorom sa dohodne veľká štvorka (Británia, Nemecko, Francúzsko, Taliansko).

Slovensko si síce už počas vlaňajších rokovaní o ústave želalo zachovanie systému z Nice, aktívne ho však nepresadzovalo a bolo už v decembri v záujme celkovej dohody ochotné súhlasiť s dvojitou väčšinou.

Druhou citlivou otázkou ostáva rozsah oblastí, kde sa bude hlasovať väčšinovo bez práva národného veta. Tu dal Londýn veľmi jasne najavo, že neustúpi v oblasti daní, sociálnej politiky či spolupráce v trestnom práve a ohlásené referendum je varovaním, aby sa únia ani nepokúšala túto britskú červenú čiaru prekročiť. Podobný prístup má Slovensko, ktoré jasne odmieta zrušenie veta pri daniach a sociálnej politike. Doriešené nie je ešte ani budúce zloženie Európskej komisie, hoci viac-menej všetci už súhlasia, že aspoň istý čas bude mať každá krajina v exekutíve EÚ jedného zástupcu.

Definitívne zamietnutá sa zdá myšlienka Konventu, ktorý návrh ústavy pripravil, aby v komisii sedeli dve kategórie členov jedni s hlasovacím a druhí bez hlasovacieho práva. Írsko v pracovnom dokumente navrhuje, aby v EK mala každá krajina jedného zástupcu do roku 2014, potom dôjde k zoštíhleniu komisie a rotácii krajín na základe rovnoprávnosti.

Do úvahy pritom prichádza viacero možností: 15 členov, ako to navrhoval už Konvent, počet členov odvodený ako polovica či dve tretiny od počtu členských krajín, alebo 18 komisárov, čo by v 27-člennej únii znamenalo, že každá krajina bude mať zastúpenie počas dvoch z troch mandátov EK.

Ak pondelkové a utorkové rokovania neprinesú potrebný pokrok, zvolá írske predsedníctvo ďalšie zasadnutie šéfov diplomacií na pondelok 24. mája. Okrem ústavy sa budú ministri v pondelok zaoberať aj zahraničnopolitickými otázkami (situácia v Iraku a na Blízkom východe, príprava summitu s Ruskom, spolupráca s krajinami Perzského zálivu, rokovania s predstaviteľmi Turecka a Ukrajiny).

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Last minute tipy na Kapverdské ostrovy
  2. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy?
  3. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie
  4. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne
  5. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz
  6. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family
  7. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji
  8. Inteligencia vo všetkom
  9. Volvo V90 Cross Country je pripravené na každé dobrodružstvo
  10. Continental spúšťa dlhodobý test pneumatík s vodičmi z Facebooku
  1. Ako efektívne využiť podlahové kúrenie?
  2. Samsung Galaxy S8: smartfón s výnimočným displejom
  3. Túžite byť matkou, ale nedarí sa? Poďme hľadať dôvody!
  4. Last minute tipy na Kapverdské ostrovy
  5. Ako sa menila obľúbená bratislavská štvrť
  6. Nové investičné projekty v Schladmingu s výhľadom na zjazdovku
  7. Podľa M. Borguľu je práca mestskej polície slabá a nedôsledná
  8. Znížená sadzba pri pôžičke v mBank už len štyri dni
  9. Odborníci poradia, komu sa oplatí využívať obnoviteľné zdroje
  10. Katarína (28): Z bývania na Nobelovej mám dobrý pocit
  1. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie 8 202
  2. Last minute tipy na Kapverdské ostrovy 7 972
  3. Šokujúce: ako sa každý Slovák dokáže ľahko naučiť po anglicky 7 343
  4. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne 7 231
  5. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji 6 089
  6. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy? 5 309
  7. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family 5 036
  8. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz 3 617
  9. Ako sa menila obľúbená bratislavská štvrť 3 075
  10. 5 krokov k vlastnému bývaniu 2 902

Hlavné správy zo Sme.sk

PLUS

Kuriózny zločin spred 50 rokov ožíva vďaka novinárovi Romanovi Kaliskému

Vlastnú susedu chcela utopiť v odpadovej šachte, napokon dostala 6 rokov.

ŠPORT

Šupler: Keď sme boli v céčku, každý chcel ísť na MS. Dnes je situácia iná

Je ešte skoro, vraví Šupler o hráčoch do 18 rokov.

DOMOV

Viezli sme sa po trase, po ktorej Remiáš prešiel naposledy

Uplynulo 21 rokov od smrti Remiáša.

TECH

Objavili prepojenie medzi autizmom u vnúčat a fajčením v tehotenstve

Fajčenie môže ohroziť aj vaše vnúčatá.

Neprehliadnite tiež

Trump pozval filipínskeho prezidenta do Bieleho domu

Trump hovoril s Dutertem telefonicky, počas rozhovoru diskutovali aj o otázkach regionálnej bezpečnosti.

Venezuelská opozícia vyzýva na ďalšie protivládne protesty

Pri demonštráciách opozície vo Venezuele prišlo doteraz o život najmenej 32 ľudí.

V Černobyle stavajú novú elektráreň, energiu vyrobia solárne panely

S výrobou tzv. zelenej energie začnú v Černobyle ešte v tomto roku.

Pence považuje zahraničnú politiku USA za dôkaz obnovenia sily

Americký viceprezident vyhlásil, že svet má možnosť vidieť silu a rozhodnosť amerického prezidenta.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop