Návrh zákona predtým schválila Snemovňa reprezentantov. Predpokladá sa, že americký prezident George W. Bush, ktorý sa oň snažil od septembrových útokov na New York a Washington, ho podpíše v piatok.
Podstatou zákona je rozšírenie právomocí úradov týkajúcich sa odpočúvania podozrivých teroristov, poskytovania informácií o nich, stíhania tých, ktorí vedome ukrývajú teroristov a sledovania ich pohybu po internete. Odporcovia tohto zákona však poukazujú na možnosť jeho zneužitia a obmedzovania osobnej slobody.
Senát tiež schválil sprísnený návrh zákona proti praniu špinavých peňazí. Zákon sa týka aj nezákonných fondov, ktoré môžu súvisieť s terorizmom, obchodovaním s drogami a organizovaným zločinom.