pozíciách niektorých krajín neudejú žiadne zmeny, nikomu sa nepodarí dosiahnuť kompromis," povedal Ahern, ktorého krajina 1. januára prebrala rotujúce predsedníctvo v únii po Taliansku. "Skutočne si myslím, že niektoré krajiny budú musieť zmeniť svoj postoj," povedal Berlusconi a dodal, že pokrok je možné dosiahnuť "prijatím pozície, ktorá kladie záujmy Európy pred egoistické národné záujmy".
Decembrový summit únie, ktorému predsedal Berlusconi, a od ktorého sa očakávala dohoda o prvej ústave EÚ, sa skončil neúspechom, keď sa Španielsko a Poľsko odmietlo vzdať svojich hlasovacích výhod na základe Zmluvy z Nice v roku 2000.
Systém vážených hlasov, na ktorom sa európski lídri dohodli v Nice, poskytuje Španielsku a Poľsku takmer také množstvo hlasov ako Nemecku, napriek skutočnosti, že v oboch krajinách žije iba polovica z počtu obyvateľov Nemecka.