v roku 1990, zhruba v čase, keď Irak napadol Kuvajt. Donedávna platná legislatíva umožňovala úradom vývoz istých vojenských zariadení do Iraku, ale nedovoľovala Spojeným štátom odovzdať ich do rúk Iračanov. Posledný dodatok k regulačným opatreniam však tento zákaz odstránil.
Opatrenie podpísal 11. októbra tajomník ministerstva John Bolton. Administratíva prezidenta Georga Busha prijala politiku odovzdávania moci do rúk irackým silám v čo najkratšom možnom termíne, aby tak USA mohli znížiť úroveň svojej vojenskej prítomnosti v blízkovýchodnej krajine.
