Vonkajšie hranice EÚ budú jedným z najtvrdších orieškov rozšírenia

Brusel 24. septembra (TASR) - Kontrola vonkajších hraníc Európskej únie je jednou z najtŕnistejších otázok procesu rozšírenia. EÚ musí na jednej strane ...

Brusel 24. septembra (TASR) - Kontrola vonkajších hraníc Európskej únie je jednou z najtŕnistejších otázok procesu rozšírenia. EÚ musí na jednej strane zabezpečiť bezpečnosť východnej hranice, zároveň však musí rešpektovať susedské vzťahy medzi krajinami.

Aspoň na papieri sa zdá, že dve tretiny prístupových rokovaní EÚ s väčšinou kandidátskych krajín sa podarilo dokončiť. Rumunsko a Bulharsko síce zaostávajú, ale ostatní uzavreli okolo 20 z 30 kapitol európskej legislatívy. V skutočnosti je však pokrok oveľa menší, ako naznačujú tieto čísla, pretože najzložitejšie kapitoly boli ponechané na koniec, analyzuje nové číslo bruselského časopisu European Voice.

Prvou z nich, ktorá sa dostane na rokovací stôl, je spolupráca v oblasti spravodlivosti a vnútra obsahujúca problematiku Schengenskej dohody o zrušení hraničných kontrol na vnútorných hraniciach EÚ. Celkom ľahko sa práve táto kapitola môže ukázať ako najzložitejšia, píše týždenník.

Dôvodov je viacero. Legislatíva je pomerne nová a navyše veľmi rýchlo sa mení. Niektoré časti spadajú pod kompetencie spoločenstva, niektoré ostávajú v rukách členských štátov. Okrem toho ide o otázky s veľkou politickou citlivosťou ako terorizmus, ilegálna migrácia či pašovanie drog.

Niektoré členské krajiny - najmä Nemecko, Francúzsko a Holandsko - otvorene pochybujú o schopnosti kandidátskych krajín uplatniť prísne kontroly na svojich vonkajších hraniciach. Rokovania o Schengene budú odlišné od väčšiny ostatných kapitol, kde sa dá "obchodovať" so žiadosťami o prechodné obdobia na oboch stranách.

Všetky kandidátske krajiny budú požiadané, aby podpísali Schengen, ale od žiadnej z nich sa neočakáva, že sa k tejto dohode pripoja okamžite ku dňu svojho vstupu do EÚ.

Aj keby kandidátsky štát urobil výnimočne veľký pokrok v príprave na Schengen, z technických príčin sa k nemu nemôže pripojiť skôr ako v roku 2005. Schengenský informačný systém, ktorý je rozsiahlou počítačovou sieťou a databázou obsahujúcou podrobnosti o nežiaducich osobách, nebude totiž do tohto termínu technicky prispôsobený na pristúpenie nových krajín.

V súčasnosti väčšinu vonkajších hraníc EÚ kontroluje Nemecko, v budúcnosti pripadne táto zodpovednosť najmä Poľsku. Iba keď budú schengenské štáty spokojné s kontrolami na poľských východných hraniciach, bude krajina prijatá do Schengenu a jej západná hranica sa stane vnútornou hranicu EÚ bez potreby kontrol.

Niektoré kandidátske krajiny majú vážne obavy pred možnými dôsledkami, ale majú zábrany nastoliť ich počas rokovaní, pokračuje European Voice.

Existujú dve hlavné obavy. Prvou je, že keď niektoré štáty budú prijaté do EÚ skôr ako ostatné, budú musieť vytvoriť nové bariéry na svojich hraniciach so zatiaľ nečlenskými štátmi. Táto obava však postupne poľavuje, pretože sa momentálne zdá dosť pravdepodobné, že všetkých desať vedúcich kandidátov vstúpi do únie spoločne.

Maďarsko sa však takmer určite stane členom EÚ skôr ako susedné Rumunsko, v ktorom žije rozsiahla maďarská menšina s voľným vstupom do Maďarska. Budapešť preto vôbec netúži po sprísnení hraničných kontrol.

Druhou obavou sú dôsledky pre regióny okolo hraníc medzi budúcou členskou krajinou a nekandidátskou krajinou. V týchto regiónoch prekvitá neoficiálny cezhraničný obchod a bežné sú stále kontakty medzi priateľmi čo rodinnými príslušníkmi na oboch stranách hranice. Ak by tieto vzťahy museli byť obmedzené kvôli Schengenu, ochudobnilo by to obe strany - aj novú členskú krajinu, aj ich suseda. Týka sa to napríklad Ukrajiny či ruskej enklávy Kaliningrad.

Hoci reči o novej železnej opone sú prehnané, EÚ musí opatrnejšie zvažovať, ako vyhovieť požiadavkám na bezpečné vonkajšie hranice bez poškodenia dobrých vzťahov kandidátskych krajín so svojimi susedmi. Ak sa to nepodarí, celkom ľahko sa môže napríklad Ukrajina dostať späť do sféry vplyvu Ruska a môže sa otupiť jej túžba po bližšom spojení s Európou.

Bývalý veľvyslanec EÚ v Moskve navrhuje niekoľko praktických riešení, ako by únia mohla zmierniť problémy v pohraničných regiónoch. Či už ide o víza na viacero vstupov, vydávané bezplatne obyvateľom týchto oblastí, alebo rozsiahlejšiu sieť konzulárnych služieb EÚ v týchto regiónoch.

(spravodajca TASR Robert Sermek) dem

Najčítanejšie na SME Svet


Inzercia - Tlačové správy


  1. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  5. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  6. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  7. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  9. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom?
  10. Jarné prázdniny pri mori?
  1. Poslanci nevzdávajú boj proti herniam, chcú prísnu reguláciu
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  3. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017
  4. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  5. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  6. Dokázali by ste nakúpiť so zavretými očami?
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Stanovisko Klubu pre Bratislavu k zákazu hazardu v Bratislave
  9. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  10. Mesto Medzev v Charte európskych vidieckych obcí
  1. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 11 808
  2. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 11 273
  3. Ceny bytov vo veľkých mestách prekonali historický rekord 6 251
  4. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 5 824
  5. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 5 698
  6. Klasickým gastrolístkom konkuruje už aj nová stravovacia karta 5 495
  7. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 4 734
  8. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 4 622
  9. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 3 445
  10. Jeden z najkrajších interiérov má Meridiana v Prievidzi 3 286

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Trainspotting po slovensky. Ako žijú narkomani v Bratislave

Strávili sme víkend v spoločnosti ľudí závislých od drog.

KOMENTÁRE

Veľa slabín. Taký je plán na ozdravenie štátnej poisťovne

Najväčšou by bolo, ak sa by dostala k akciám štyroch fungujúcich ústavov.

Neprehliadnite tiež

Amerika posilňuje námorníctvo, hlavný nástroj svoje vojenskej prevahy

Americkú námornú flotilu očakáva rozširovanie. Je však neodhadnuteľné, v akom rozsahu.

Militanti zo Sinajského polostrova ostreľovali Izrael

Na juh Izraela dopadli delostrelecké granáty vypálené zo Sinajského polostrova.

Belgický premiér mal s viceprezidentom USA intenzívnu výmenu názorov

Pence počas uplynulých dní podnikol svoju prvú zahraničnú cestu vo funkcii viceprezidenta USA.

Na Izrael dopadli rakety zo Sinajského polostrova

K pondelkovej paľbe sa zatiaľ žiadna skupina neprihlásila.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop