Brusel 19. septembra (TASR) - Európska komisia dnes predložila členským štátom EÚ návrh na zosúladenie legislatívy v oblasti boja proti terorizmu a vyzvala ich na lepšiu spoluprácu policajných a justičných orgánov.
Návrh predpokladá harmonizáciu zákonov a užšiu spoluprácu v boji proti terorizmu a organizovanému zločinu. Jeho súčasťou je spoločná definícia terorizmu, jednotný systém trestov za teroristické zločiny, ako aj spoločný európsky príkaz na zatknutie, ktorý má nahradiť tradičnú procedúru vydávania obvinených osôb medzi jednotlivými štátmi.
"Teroristické činy páchajú medzinárodné gangy, ktoré majú základne vo viacerých krajinách, využívajúc pri tom medzery spôsobené rozdielnou legislatívou," upozornil komisár pre spravodlivosť a vnútro Antonio Vitorino, ktorý balík protiteroristických opatrení predložil. Práve odstránením týchto medzier treba podľa neho začať.
Návrh komisie prvýkrát zavádza spoločnú celoeurópsku definíciu teroristických skupín a zločinov, ako aj jednotný systém trestov. Skupina teroristov bude definovaná ako "štruktúrovaná organizácia existujúca istý čas a konajúca s cieľom páchať teroristické zločiny".
Takýmito zločinmi sú podľa návrhu kriminálne skutky od vraždy cez zadržanie rukojemníkov až po menšie krádeže alebo vyhrážanie sa, ktoré sú páchané proti jednej alebo viacerým krajinám, ich inštitúciám alebo obyvateľstvu s cieľom ohrozovať ich, vážne podkopávať alebo dokonca ničiť ich politické, ekonomické a sociálne štruktúry.
Za tieto činy budú páchateľom hroziť tresty odňatia slobody od najmenej dvoch rokov za menej závažné skutky (krádeže, vydieranie, vyhrážanie sa spáchaním teroristického činu) až po najmenej 20 rokov za vraždu. Riadenie teroristickej skupiny bude stáť odsúdeného 15 rokov slobody.
Návrh EK počíta tiež s celoeurópskym príkazom na zatknutie podozrivých osôb, ktorý by nahradil súčasnú často zdĺhavú procedúru vzájomného vydávania obvinených osôb.
Členské krajiny si budú navzájom uznávať rozsudky. Ak justícia jednej krajiny požiada o vydanie osoby obvinenej alebo už odsúdenej za čin, ktorý predpokladá najmenej štvormesačné väzenie, rozhodnutie bude uznané a vykonateľné na celom území EÚ, a to do troch mesiacov.
Takýto "voľný pohyb" zatykačov sa bude týkať závažných medzinárodných zločinov páchaných organizovanými skupinami, vrátane terorizmu, obchodovania s drogami a pašovania ľudí.
Novú legislatívu pripravovala EÚ už pred minulotýždňovými tragickými udalosťami v USA, avšak po teroristických útokoch na New York a Washington procedúru urýchlila. Už vo štvrtok sa návrhmi budú zaoberať ministri vnútra a spravodlivosti a v piatok ich posúdia na mimoriadnom summite EÚ aj samotní lídri pätnástky.
Až doteraz existovala osobitná legislatíva proti terorizmu spomedzi členských štátov EÚ iba vo Francúzsku, Nemecku, Taliansku, Portugalsku, Španielsku a Británii. Ako však zdôraznila komisia, terorizmus nepozná hranice a preto musí EÚ mať spoločné nástroje na boj proti tomuto nebezpečenstvu.
Aby legislatíva začala platiť, musia ju schváliť členské krajiny EÚ. Hovorca EK Leonello Gabrici si netrúfol odhadnúť, koľko to môže trvať. "Myslím však, že nedávne udalosti v USA vytvorili na vlády tlak, aby prijali rýchle rozhodnutie," konštatoval.
(spravodajca TASR Robert Sermek) juh
