Zoznam členov prvého politického grémia po páde režimu Saddáma Husajna zatiaľ nie je známy, hoci sa o ňom rokovalo dva mesiace. Očakáva sa, že šiiti ako najpočetnejšia skupina budú prvýkrát v moderných dejinách Iraku vo väčšine.
Hlavné slovo v Iraku bude mať naďalej americký civilný správca Paul Bremer. Podľa pozorovateľov však bude mať správna rada určitú politickú váhu, pretože bude môcť menovať ministrov a schvaľovať rozpočet na rok 2004.
Jednou z prvých úloh správnej rady bude zabezpečiť si postavenie reprezentanta irackého ľudu - aj keď grémium nemôže rozhodovať o svojom zložení. Podľa názoru spojencov v súčasnosti nie je možné v krajine organizovať voľby.
Bremer oznámil konanie ustanovujúceho zasadania správnej rady v sobotu s tým, že tento orgán vybavený "skutočnými právomocami" pripraví cestu k demokracii. Toto grémium je súčasťou amerického plán vytvorenia vlády pre všetkých Iračanov. Podľa Bremera budú jeho súčasťou všetky vetvy komplikovanej spoločenskej štruktúry Iraku: šiiti, suniti, Arabi, Kurdi, muži a ženy, kresťania a Turkméni.
V správnej rade bude 25-30 prominentných Iračanov, ktorí budú môcť menovať ministrov a voliť šéfa centrálnej banky. Rada je predchodcom väčšieho ústavodarného zhromaždenia, ktorá má za rok vypracovať novú ústavu. Na prelome rokov 2004/2005 by mala byť zvolená suverénna iracká vláda.