veľkých jednotiek bude vyslaných neskôr, z nich len niektoré budú britské, ostatné poskytnú ďalšie členské štáty NATO. Podľa britského ministra obrany Goeffa Hoona, ktorý tento krok avizoval už v máji, by mali britské jednotky v Afganistane zostať najmenej dva roky.
Krajiny NATO sa pre vyslanie posíl do Afganistanu rozhodli na základe informácii o zhoršujúcej sa situácii v krajine, kde Američanmi dosadená vláda premiéra Hamida Karzaja stráca kontrolu v prospech lokálnych vojnových náčelníkov. Akú-takú kontrolu si udržiava len nad metropolou Kábul. V ostatných častiach krajiny sa príslušníci novovytvorenej afganskej armády stretávajú s častými útokmi zo strany bojovníkov lojálnych k vojnovým náčelníkom a miestnym správcom.